持续营造市场化法治化国际化营商环境

　　新甘肃甘肃日报记者曹立萍

　　改革是今年政府工作报告的一个关键词。

　　政府工作报告提出，推动标志性改革举措加快落地，更好发挥经济体制改革牵引作用。

　　今年是十四五规划收官之年。如何进一步全面深化改革，破除体制机制障碍，持续营造市场化法治化国际化营商环境，吸引更多企业投资落地甘肃，成为与会代表委员和我省广大干部热议的话题。

　　创造更加公平更有活力的市场环境

　　政府工作报告提出，扎实推进重点领域改革，着力破除制约发展的体制机制障碍，创造更加公平、更有活力的市场环境。

　　2024年，全省上下锚定西部领先、全国靠前营商环境建设总目标，扎实开展优化营商环境提质增效年行动，聚焦企业群众办事需求，全方位推进政务、市场、法治、创新、要素、人文等六大环境质效双升，全省营商环境呈现出整体优化、争先进位、质效兼优、向新向好的积极态势。

　　全国人大代表、平凉市委书记王旭表示，将深入学习贯彻全国两会精神，围绕打造三区一城市目标定位，聚焦破除体制机制障碍、激发经营主体活力、优化要素配置等重点，精心谋划推出更多切口小、落点实的改革事项，切实以改革硬举措优化发展软环境。筑牢公平透明的市场环境，扎实开展规范涉企执法专项行动，全面落实市场准入负面清单制度，积极推进柔性执法和包容审慎监管，大力支持民营经济发展。打造高效便捷的政务生态，深化高效办成一件事改革，优化服务流程，提升服务效率。厚植企业发展的成长沃土，强化项目全生命周期服务和用地、用水、用能等要素保障，持续做大做强特色优势产业，积极发展新兴产业，不断塑造发展新动能、新优势。

　　近年来，清水县始终把优化营商环境作为推动县域经济发展的有效抓手，打造优质软环境，构筑园区大平台，吸引项目、资金加速汇集，成功引进一批延链补链强链项目，进一步增强了县域经济发展内生动力。去年，清水县招商引资项目33个，到位省外资金68.96亿元，同比增长达59.04%。

　　清水县委书记李菊霞表示，将不断深化数字政府、法治政府建设，制度化开展一把手坐窗口、走流程、解难题和营商环境评议活动，健全完善企业诉求问题收集、分类处置、结果反馈、定期报告、效果评估机制，全面构建高效办成一件事线上线下服务体系，为企业家营造放心投资、专心创业、安心经营、舒心发展的良好环境。

　　今年是我省提升招商引资质效和全面优化营商环境的开放之年。省营商环境建设局副局长吴正勇表示，将纵深推进优化营商环境全面提升年行动，聚焦经营主体和办事群众普遍关切，坚持改革驱动、法治护航、服务提质，持续营造市场化、法治化、国际化营商环境，实施十大专项提升行动，全力破解营商环境瓶颈壁垒，以营商环境建设实绩实效，加力赋能全省经济社会高质量发展。

　　用服务的暖心增强企业的信心

　　政府工作报告提出，政府要寓管理于服务之中，用服务的暖心增强企业的信心。

　　服务越暖心，企业越有信心。政府服务更优，不仅能为企业减负，让企业安心省心地经营发展，还能为企业鼓劲，让企业有勇气出更远的海。

　　市场监管部门有着贴近市场、贴近经营主体的天然优势。省市场监管局党组书记、局长王晓阳说，近年来，全省市场监管部门聚焦优化准入、消费、竞争、质量、安全五个市场环境，持续深化高效办成一件事改革，推动经营主体持续稳定增长。2024年，全省实有经营主体达到243.43万户，同比增长3.88%。

　　王晓阳表示，全省市场监管部门将加快落实推进全国统一大市场建设各项政策措施，更好统筹效率和公平、活力和秩序、发展和安全三对关系，扎实推进高效办成一件事改革，扶持经营主体做优做大做强；持续清理妨碍统一大市场和公平竞争存量政策，开展涉企收费政策合规审查专项整治，严格规范涉企行政检查，着力保障企业合法权益，更好维护市场秩序，为企业创造更好的发展环境。

　　政府工作报告提出，扩大高水平对外开放，积极稳外贸稳外资。这体现了我国推动高水平对外开放的坚定决心和信心。兰州海关党委书记、关长李辉说，随着一带一路建设深入推进，甘肃对外开放优势进一步凸显。2024年，甘肃进出口总值突破600亿元大关，达到615.4亿元，同比增长25.2%，增速居全国首位。

　　今年，如何为外贸企业提供更优的服务？李辉表示，兰州海关将全力支持甘肃引外资稳外贸，扩大高水平对外开放，加快开放平台和开放通道建设，推动构建陆海内外联动、东西双向互济的开放格局；扎实推进智慧海关建设和智关强国行动，智慧赋能监管模式和业务流程优化，持续提高监管效能和服务水平。

　　扎实落实促进民营经济发展的政策措施

　　政府工作报告提出，扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施，切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益，鼓励有条件的民营企业建立完善中国特色现代企业制度。

　　近年来，我省坚持和落实两个毫不动摇，落实落细促进民营经济发展壮大的政策措施，强化政策供给力度、提升要素保障水平、优化企业发展环境、增强企业发展信心、激发民间投资活力，民营经济不断发展壮大。截至2024年底，全省实有私营企业62.77万户、个体工商户166.39万户，民营企业占全省企业比重的93.19%。

　　省发展改革委民营经济发展局局长杨林表示：我们将扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施，着力优化民营经济发展环境，加大民营经济发展要素支持，增加金融资源供给，强化土地、人才要素保障。着力强化民营经济发展法治保障，依法保护民营企业产权和企业家权益。着力加强政策协调和督导落实，持续推动惠企资金直达快享。着力推动民营企业加强能力建设，引导企业完善中国特色现代企业制度，促进民营企业实现高质量发展。

　　今年政府工作报告有多处涉及促进民营企业发展的内容，这体现了国家对民营经济的关心与支持，让我们民营企业家更有信心和决心去拼搏奋斗。全国人大代表、兰州鑫源现代农业科技开发有限公司董事长尹建敏说。

　　尹建敏表示，作为一家集种肉羊繁育养殖、有机果蔬种植、休闲观光旅游等于一体的现代农业企业，未来将以生态循环农业为突破口，加快推进农业科技创新，积极组织开展农业农村人才创业培训，促进农业优势特色产业规模化、集约化、绿色化、智慧化发展，推动农业与二三产业的深度融合发展，助力乡村振兴，带动更多农民增收致富。

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