中考改革的风吹来了。2025年12月22日，湖南省教育考试院发布了一则重磅政策——正式印发了《湖南省初中学业水平考试试卷结构（2025年修订）》。

其中有一项变化至关重要：道德与法治、历史、地理、生物学四个科目的考试形式由闭卷调整为开卷。该方案将从2026年的初中学业水平考试开始实施。

除了湖南省之外，此前安徽省、浙江省部分地市也调整了中考方案，实行部分科目开卷的制度。最终目的还是在于，减轻学生记忆负担，加强对综合应用能力的考查。

每一项新政策的出台都会对教育行业产生深远影响，那么中考开卷之下，会改变学生的哪些学习习惯？是不是不需要补课了？对教培机构又意味着什么？

-01-中考开卷，学生还需要补课么？

新政策一出，舆论一片哗然。有人认为考试变简单了，自然就不需要额外补习。但也有家长指出：“开卷考试难度更高，要求把所学知识都融会贯通，不然翻书都很难找到答案。”

诚然，开卷考试并不是“开了卷就能找到答案”的考试，和传统考试相比，可能在题型和深度上都做出调整。比如题目更灵活了，不像以前那样考定义考公式，而是考对知识的理解和应用，这其实考核要求更高。

那么在这种情况下，学生更需要重点培养这些能力：

信息整合与快速检索能力，能在短时间内从多本资料中精准找到所需信息；

材料分析与综合运用能力，能将书本知识与试题中的复杂材料、真实情境相结合；

逻辑思维与表达能力，在有限时间内能快速组织答案，清晰、有逻辑地论述自己的观点。

所以开卷考试后，学生是否还需要补课，还是取决于自身需求。如果能充分利用校内资源自然是最好，但如果在知识理解、应用能力、学习方法上遇到困难，校外资源也能作为有益补充。

即便可以翻书，但如果对知识体系不熟悉、不理解，考试时也无法快速定位和运用。

并且，不同学情的学生，在开卷考试后面临的挑战和需求也会明显有区别。

比如本身基础扎实、学习能力强的学生，主要提升的方面就在于，如何精益求精，在开放性题目中脱颖而出。所以可能更需要进行一些高阶思维训练，比如批判性思维、跨学科分析等等。

基础中等、但平时学习方法偏低效的学生，主要解决的问题就是，掌握的知识太碎片化，考试时难以有效调用。那么就需要对知识体系进行梳理，在结构化方法上做改进，做针对性的习题训练与答题技巧训练。

基础薄弱、学习方法上存在明显漏洞的学生，即使开卷，也可能因理解障碍而不知从何入手。因此就更需要核心概念的理解性补差。

总而言之，中考开卷后，对于能快速适应、擅长自主学习和思维整合的学生，依赖外部补课的必要性可能会降低；而对于那些学习方法欠佳、需要系统性提升高阶思维的学生，针对性的指导依然有价值。

-02-中考开卷，将如何改变教培行业？

虽说市场需求依然存在，但开卷考试将重点从“记忆”转向“应用”，既然学生的痛点改变了，那么补课的形式和目的就必定会彻底改变。

开卷考试强调对知识的理解、分析和应用，那对纯“应试”的培训需求就必然会造成冲击，比如过去一些针对历史、地理、生物等科目的记忆型补习班就会失去市场。但对高层次能力和个性化指导的需求会更突出。

因此教培机构也需要调整课程内容，从知识灌输转向能力培养。比如强化材料分析、综合运用的训练，帮助学生快速在开卷资料中快速找到并整合信息；开设批判性思维、问题解决、跨学科分析等符合素养导向的新课程。

值得注意的是，这可能还会带来一个新机遇，催生新的教辅产品形态——能帮助学生提高查找、归纳整理知识点的学习工具，会有更大市场。

比如整理性笔记、思维导图、考点速查手册等轻量、高效的学习参考资料；还有可以检索的电子资料库、AI辅助分析工具等数字化教辅。

总而言之，湖南省的初中开卷考试政策是考试评价改革的重要一步。长期来看，教培行业向素养导向、能力拓展的方向转型，是必然趋势。只有与时俱进跟上课程研发能力、快速适应政策的机构，才能获得更大发展空间。