答好“亲”与“清”这道考题（人民论坛）

历史的演进中，总有一些充满意义的细节。

距离北京人民大会堂仅几公里，有条翠花胡同，胡同里有家悦宾饭馆，是我国改革开放后第一家个体餐饮。1980年9月30日，郭华的爷爷奶奶创办了饭馆；近45年后的4月30日，民营经济促进法获表决通过，那一刻，郭华正在饭馆里忙着招待天南海北的游客，“终于盼到了”。

民营企业健康发展，离不开良好的营商环境，营造好环境，必须处理好政商关系。民营经济促进法的实施，既为民营企业参与市场竞争锻造了“护身符”，也为党员干部服务民营经济发展提供了法律准绳。

习近平总书记强调，“构建亲清统一的新型政商关系”。实现亲与清的统一，是治理问题，也是作风考题。

3年前，隆盛新能源落户江苏无锡时，蠡湖街道精心组织了一场企业家茶话会，让其和蔚瀚智能科技有限公司结缘，半年后两家企业达成超亿元的合作协议。政府“牵线搭桥”，给民企带来实打实的优质客户资源。近年来，各地广泛举办各类政企茶话会、政企恳谈会，一个重要目的，就是形成政企、政商之间的良性互动，形成推动一方发展的同心圆。

构建亲清政商关系，本质上是正确处理政府和市场的关系。厘清了政府和市场的边界，政府用好“有形之手”，当好“贴心人”，提供精准服务；企业用好市场的“无形之手”，不靠关系靠本领，高效配置各种资源，则“既亲而有度，又清而有为”的亲清政商关系不难实现。

也有一些党员干部不愿、不敢、不善于同民营企业家打交道，有的甚至避而远之，一个重要原因，是怕把握不好“度”、遭人议论，或是担心一不小心越了界，受到纪法的惩罚。打消这些顾虑，就要坚持激励与约束并重，让党员干部干净干事、大胆干事。

在安徽合肥，民营经济发展考核体系持续完善，促进民营经济发展工作被纳入督查范围和政府目标管理绩效考核，为科大讯飞、蔚来汽车等民企壮大注入动能。在云南，政商交往“正面、负面、倡导”三张清单的发布，为政府服务企业、企业与政府打交道划底线、添底气，有民企负责人感慨，“不仅是规则，更是发展保障”。

清单越具体、标准越明晰、规则越细化，就越能放大规章制度“紧箍咒”“护身符”的作用，推动党员干部在惠企利企上解除顾虑、担当作为，让民营企业卸下包袱、专心致志谋发展。