“招 10 个老师，来了 3 个，试用期走了 2 个。” 这是中部某县教育局人事科科长老李的日常 —— 今年该县中小学教师校招，报名人数比去年少了近四成，最后不得不把学历要求从 “本科” 放宽到 “大专”。

这样的情况并非个例。近期多地县域教师招聘数据刷屏：某省县域学校校招平均报名率不足 35%，超 68% 的岗位需要降低条件补招；西部某县近三年新入职教师流失率达 27%，其中 90 后教师占比超 80%；更扎心的是，乡村教学点 “招不到人、留不住人” 成常态，部分村小甚至靠 “返聘退休教师” 维持运转。

县域教师队伍的困境，早已不是 “个别现象”，而是教育均衡发展必须迈过的坎。深入拆解会发现，背后藏着 3 大核心矛盾。

矛盾 1：“薪资洼地” 拼不过 “职业期待”，年轻教师更怕 “一眼望到头”

“每月到手 3800 元，比县城超市店长还低 500，备课到半夜是常事，凭什么留得住人？” 西部某县初中数学教师小周的吐槽，道出了很多县域教师的心声。

多地统计显示，县域中小学教师平均年薪约 6.8 万元，仅为一线城市同岗位的 53%；62% 的县域教师表示 “薪资和工作强度严重不匹配”，其中 30 岁以下年轻教师的不满率高达 79%。

但比薪资更让人焦虑的是 “看不到成长”。某县教育系统调研显示，县域教师年均参加省级以上培训仅 1.2 次，不足城市教师的 1/3；乡村教师想评高级职称，往往要等 “前辈退休”，某县近五年乡村教师评上高级职称的比例仅 3.8%，而县城学校是 12.5%。

“95 后教师找工作，不光看工资条，更看‘职业天花板’。” 一位县城中学副校长坦言，“县城学校编制紧，一个人要带 3 个班的课，还要兼班主任、做行政，根本没时间搞教研 —— 年轻人觉得‘干得再好也没奔头’，自然留不住。”

矛盾 2：“政策热” 抵不过 “落地冷”，67% 的 “优待” 成了 “空头支票”

这几年，“县域教师优待政策” 不算少：多地明确 “县域教师收入不低于当地公务员”，不少省份推出 “乡村教龄补贴”“职称评定倾斜”，甚至有地方喊出 “乡村教师住房优先保障”。

但现实往往打折扣。某省教育厅暗访发现，仅 31% 的县域完全兑现 “收入不低于公务员”；67% 的乡村教师表示 “教龄补贴每月不足 200 元，还经常拖欠”；“职称倾斜” 在不少地方成了 “安慰奖”—— 某县规定 “乡村教师评职称加分”，但实际评审时，“论文、课题” 等硬指标卡得比县城还严，最后能享受到 “倾斜” 的不足 5%。

“政策落地有‘三道坎’：县财政没钱发、部门之间踢皮球、基层执行走样。” 一位县级教育局长倒苦水，“比如‘乡村教师住房保障’，住建局说‘教育系统自己协调’，教育局没地没资金，最后只能画饼 —— 这种‘承诺不兑现’，比没政策更伤人心。”

矛盾 3：“资源虹吸” 压垮 “均衡梦”，优秀教师往县城跑，乡村校快 “空壳化”

“村里小学就 3 个老师，都是 50 岁以上的，年轻老师宁愿在县城小学当‘替补’，也不来乡村。” 这是某乡中心学校校长的观察。

县域内的 “教育虹吸” 越来越明显：县城学校集中了全县 72% 的骨干教师、85% 的特级教师，而乡村学校（尤其是村小、教学点）的教师中，“年龄 50 岁以上 + 学历中专及以下” 的占比超 60%。

更无奈的是 “城乡轮岗” 变了味。按规定，县城教师需到乡村轮岗 2 年才能评职称，但 78% 的轮岗教师选择 “挂名不驻校”—— 某县乡村小学的公示栏里，“轮岗教师” 名单有 5 人，但实际来上课的只有 1 人，其余 4 人仍在县城学校 “远程指导”。

长此以往，乡村学校陷入恶性循环：招不到好老师→教学质量差→学生往县城跑→学校更难招老师。某县 2023 年乡村小学适龄儿童流失率达 19%，家长直言 “宁愿多花点钱租房，也要送孩子去县城读书”。

破局：这 3 个地方的做法，让教师 “留得住、有奔头”

县域教师的困境，本质是 “城乡发展不平衡” 在教育领域的折射。但并非无解，多地已经探索出可复制的经验：

1. 薪资要 “托底”，更要 “让价值被看见”

别只靠 “财政补贴”，可以搞 “差异化激励”：某县将乡村教师绩效提高 30%，且 “教龄每增 5 年，基础工资涨 10%”；浙江某县试点 “乡村教师住房公积金翻倍”，还联合企业捐建 “教师周转房”，拎包入住 —— 这些 “硬福利” 比口号管用。

2. 把 “成长通道” 修到教师家门口

县域缺的不是培训，是 “有用的培训”。云南某县联合师范院校搞 “定向提升”：乡村教师每周可直播听县城优质课，每学期有 2 次 “进城跟岗” 机会，且 “跟岗表现” 直接和职称挂钩 —— 实施 2 年后，该县乡村教师流失率降了 18 个百分点。

3. 让 “乡村经历” 变成 “晋升资本”

与其逼教师 “轮岗”，不如让 “乡村经验” 更值钱。广东某县规定：“在乡村教满 6 年，评职称直接加 20 分；教满 10 年，可优先竞聘县城学校管理岗”—— 这种 “正向激励” 让乡村不再是 “跳板”，而成了 “台阶”。

结语：留住一位老师，就是留住一群孩子的未来

教育的公平，从来不是 “把县城学校建得像城市”，而是让每个县域的孩子，都能遇到 “愿意留下、有能力教好” 的老师。

县域教师留不住，表面是待遇问题，深层是 “城乡发展不平衡” 的缩影。破解它，需要真金白银的投入，更需要打破 “体制内惯性” 的勇气 —— 少些 “口号式关怀”，多些 “可落地的保障”；少些 “一刀切规定”，多些 “因地制宜的灵活”。

毕竟，对乡村孩子来说，最好的教育资源，从来不是漂亮的教学楼，而是那个愿意蹲下来听他们说话的老师。

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