9月16日出版的第18期《求是》重要文章《纵深推进全国统一大市场建设》，为建设全国统一大市场指明了方向、提供了根本遵循。党员干部务必深刻领悟、自觉践行文章的深刻内涵和实践要求，把握好“三对关系”的基础上，以注重全面整治、优化要素配置、创新监管机制的扎实举措，建强全国统一大市场。

把握制度与规则的关系，在注重全面整治中夯实市场根基。文章指出，要聚焦重点难点，下决心清除顽瘴痼疾。统一大市场的核心在于制度性开放与规则化治理。制度是保障规则的根基，规则是落实制度的抓手，二者协同发力方能打通制约经济循环的关键堵点。对此，要正确处理好政府与市场的关系，以全面整治为核心抓手，系统清理妨碍公平竞争的政策法规，坚决破除地方保护主义与市场分割现象，动态优化市场准入负面清单管理机制，通过建立标准互认、资质互通的跨区域协作机制，消除隐性市场壁垒。要持续优化营商环境，构建营商环境数字化监测系统，聚焦制度性成本减负、服务效能提升、产业链协同三大关键领域，持续深化“放管服”改革，着力整治企业低价无序竞争、政府采购招标、地方招商引资等乱象，着力推动内外贸一体化发展、补齐法规制度短板、纠治政绩观偏差，为各类市场主体提供公平参与竞争的市场环境。

把握流动与效率的关系，在优化要素配置中释放市场活力。流动与效率是全国统一大市场建设的核心动能。要素自由流动破除地域壁垒，激活资源再配置潜力；效率提升则通过优化分工、降低交易成本，将流动转化为实际生产力。二者互为支撑，无流动则效率如无源之水，无效率则流动成无序消耗。当前市场仍存在流通梗阻与低效并存问题，唯有以流动释放规模效应，以效率牵引流动质量，才能形成“流动-效率-增长”的良性循环。对此，要重点推进要素市场化配置改革，完善要素市场运行机制，促进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素自主有序流动，加快形成新质生产力。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，加强数据要素共享规则建设，构建高标准市场体系，实现要素价格由市场决定、流动自主有序、配置高效公平的目标，最终形成供需互促、产销并进的良性循环，为构建新发展格局提供有力支撑。

把握动力与秩序的关系，在创新监管机制中提升市场韧性。建设全国统一大市场，市场活力是资源配置效率的内生动力，而秩序则是防止无序竞争、保障公平交易的制度基石。二者相辅相成，缺乏动力的统一市场会陷入僵化，削弱创新动能；脱离秩序的过度活跃则易引发垄断、地方保护等乱象，破坏整体效能。只有持续激发市场主体创新动力，又维护规则统一、标准协同的底线秩序，才能形成高效规范、公平竞争的良性循环，真正释放超大规模市场的潜力与韧性。对此，要以制度型开放为引领，对接国际高标准经贸规则，推进市场监管标准化规范化建设，建立跨部门协同监管机制，破除“各自为政”，重点强化反垄断执法，严厉打击滥用市场支配地位、不正当竞争等行为，在数字经济、平台经济等领域推行触发式监管，建立跨区域联合执法与线索移交机制，通过信用分级分类管理提升执法精准度，形成全链条监管闭环。（三江新区沙坪街道 唐川）