根据12月最新披露,2024年有49.5万人留学回国发展,较2023年又增长了19.1%,人才回流趋势明显加速。
从1978年到2024年,中国累计有888万人出国留学,其中644万人回国发展。这意味着,海归不是“少数派”,而是国家人才生态的主力军之一。
但很多人回国后会问一个现实的问题: “国家和城市到底给我什么支持?到底值不值得回国创业?”
国家和各大城市不仅欢迎海归回国,而且真的给钱、给创业补贴、给落户优惠!
先划重点:所有补贴申领通用门槛(全国核心标准,地方微调)
海归认定:境外高校(含港澳台)学士及以上学位,留学累计满1年(部分城市认可半年制硕士);
时间要求:回国2年内申请,超期无法申领;
创业要求:以海归为法定代表人,持股不低于 30%,企业注册在对应城市;
基础前提:企业正常经营6-12个月,依法缴纳社保,无违法违规记录。
截至2024年,全国海归创业企业超50万家,80%集中在北上广深杭5城,政策兑现率超90%。
一线城市创业补贴大盘点
深圳:“最硬核”的补贴城市
深圳在海归创业支持上非常有名,也是真金白银的那种。
创业资金扶持(三档制):
一等:100万元(每年最多10个名额)
二等:50万元(每年最多15个名额)
三等:30万元(每年最多30个名额)
这些额度都是针对留学回国人员创办的创新型企业可以申请的。

初创补贴:1万/人起(合伙人可累计最高约10万)
租金补贴:最高1560元/月 × 36个月
带动就业补贴:每带动一名员工补贴3000元(可累计)
注:上述补贴多需通过“深圳市留学人员资格认定”并注册企业,且需项目评审通过,并非普惠性补贴。
上海:全面扶持+区域租金补贴
对入选创业计划项目给资金支持:优秀创业项目可获得50万或20万元不等的扶持资金。
以上海嘉定/长宁等区为例,租房补贴最高能到 4000元/月(多个区有此类人才租金扶持政策)。

上海不像深圳强调高额一笔到位的资金,而是组合式福利(资金+租金+创业服务)覆盖创业全周期。
注:优秀项目需经专家评审入选市级或区级人才计划方可获得资金支持。
广州:初创补贴+生活补贴
创业一次性补贴:
1、创业者可获10万元一次性补贴
2、个体工商户可拿5万元
3、初创企业可额外领1万元扶持资金

生活和租房补贴:
黄埔区:本科生可拿2万元生活补贴,硕士3万元,博士5万元
番禺区:租房补贴50%租金上限1500元/月 × 24个月
越秀区:创新创业人才享5000元/月住房补贴
广州的补贴组合更像是“稳妥派”,虽然额度比深圳少,但生活补贴部分非常友好。
注:补贴多需满足企业注册、社保缴纳、纳税等条件,建议提前咨询所在区人社局。
北京:创业启动费+专项奖励
北京对海归的创业支持偏向早期启动与荣誉类奖励:
部分区(如中关村、朝阳)对 入选“海外人才创业园”或“雏鹰人才计划” 的项目提供启动资金,额度5–30万不等。
优秀人才荣誉奖励:优秀海归获得“特聘专家”等头衔,可附带奖励金额(个别报道提到最高可达100万元,但视实际项目与资质而定)。

北京更重视战略型人才与技术型人才的扶持,政策适合有科研&高端技术背景的海归。
杭州:启动+长期补贴组合
租房补贴:部分区(如余杭、滨江)对本科以上海归提供最高1万元/年的租房补贴。
生活补贴:杭州“5050计划”对海归创业项目提供最高500万元研发资助+3年免租办公场地,是长三角极具竞争力的政策之一。

杭州对海归创新创业也有财政投入,尤其是中长期项目津贴和住房生活补贴。
温馨提示:各地政策动态调整,建议回国前登录当地人社局官网获取最新申报指南。
北上广深普遍对海归提供落户便利:上海、深圳、广州对硕士及以上学历海归基本实现直接落户;
北京虽仍需单位申请指标,但对海归人才给予优先支持。
中央+地方合力铺设“红地毯”,不是抽象的政策,而是实实在在的钱包补贴与生活支持。如果你正考虑回国创业,别只看热闹,看“补贴清单”更重要!
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