为全面贯彻落实党的二十届三中、四中全会精神，深入对接《教育强国建设规划纲要(2024-2035年)》中“全面构建泛在可及的终身教育体系”“提升终身学习公共服务水平”“建设学习型城市、学习型社区”的核心部署，中国成人教育协会于2026年1月7日至10日，在山西省太原市成功召开了中国成人教育协会社区教育专业委员会和学分银行研究专业委员会2025年度工作会议。

会议由中国成人教育协会主办，社区教育专业委员会、学分银行研究专业委员会、上海开放大学、山西开放大学联合承办。中国成人教育协会会长高文兵，山西省教育厅一级巡视员王东，山西开放大学党委书记齐利平，中国成人教育协会副会长、社区教育专业委员会理事长、上海开放大学党委副书记、校长贾炜，以及浙江、内蒙古、成都、泉州等地开放大学校领导出席会议。来自全国的开放大学代表、社区教育指导机构及院校负责人、各地学分银行负责人、企业代表，还有学分银行研究专委会课题负责人、主题征文作者近170人齐聚一堂，共同研讨新时代终身教育的发展路径与创新实践。

1月8日上午，会议在山西开放大学正式开幕，开幕式由中国成人教育协会社区教育专业委员会秘书长、上海老年大学党总支书记、常务副校长彭海虹主持。

齐利平代表山西开放大学致欢迎辞。他介绍了学校在服务地方终身学习体系建设、助推学习型社会发展中的积极作为，表示本次会议落地山西，既是对本省全民终身学习工作的肯定，也是一种激励。山西开放大学将持续发挥体系优势，与全国同行携手推动终身教育高质量发展。

齐利平

山西开放大学党委书记

王东代表山西省教育厅对与会嘉宾表示欢迎与感谢。他分享了山西在构建全民终身学习体系、推动社区教育城乡覆盖、探索学分银行区域试点等方面的政策与实践成效，明确省教育厅将持续强化制度保障与资源统筹，为学习型社会建设营造更优环境。

王东

山西省教育厅一级巡视员

贾炜代表中国成人教育协会和上海开放大学致辞。他立足学习型社会建设背景，深刻阐释社区教育与学分银行作为终身学习体系两大支柱与关键桥梁的重要作用。面对数字化、智能化浪潮，他强调两大专委会需凝聚共识、协同发力，通过机制创新、平台融合与资源共建，助力全民终身学习事业提质增效。

贾炜

中国成人教育协会副会长、社区教育专业委员会理事长、上海开放大学校长

高文兵会长发表讲话。他充分肯定两大专委会成立以来在推进社区教育建设和学分银行发展中取得的扎实成效，这些成果为事业可持续发展注入了强劲动力。同时，他围绕“坚持党建引领”“深化协同联动”“聚焦创新驱动”“强化品牌建设”四大方向，为两大专委会下一阶段工作提出明确要求和清晰指引。

高文兵

中国成人教育协会会长

主旨报告环节，三位专家学者聚焦“人工智能赋能新型学习型社会建设”主题分享前瞻思考与实践路径。

贾炜以《构建智能生态的学习型社会：愿景与路径》为题，阐释了学习型社会构建的系统框架、核心要素与实施策略，并结合案例勾勒出智能时代发展图景，提出兼具前瞻性与操作性的推进路径。

中国成人教育协会学分银行研究专业委员会理事长、上海开放大学副校长郑益慧作《学分银行的战略升维与融合新范式》报告，围绕“时代之需”“破解之道”“升维之钥”，梳理了终身教育理念演进脉络，分析了学分银行的新定位与新使命，提出从制度设计、技术支撑、机制协同等多维度推动其高质量发展。

郑益慧

中国成人教育协会学分银行研究专业委员会理事长、上海开放大学副校长

北京教育科学研究院终身学习与可持续发展教育研究所所长史枫以《人工智能在北京市终身教育领域的应用场景和案例分析》为题，系统梳理了人工智能在社区教育、老年教育、职业技能培训等场景的落地案例，剖析技术应用的模式、成效与挑战，为智能教育融合实践提供了实证参考。

史枫

北京教育科学研究院

终身学习与可持续发展教育研究所所长

1月8日下午，会议围绕社区教育和学分银行主题分设平行研讨。其中，社区教育专业委员会2025年度工作会议由上海市学习型社会建设服务指导中心办公室副主任王欢主持。

上海市学习型社会建设服务指导中心办公室主任朱震旦作专委会工作报告，系统总结过去并规划未来发展。山西开放大学副校长王国伟、天津开放大学社区教育中心主任鲁士发、泉州开放大学校长陈向荣，分别就省域终身学习服务体系构建、“十五五”学习型社会建设规划以及数字化招生办学实践分享了地方经验。中国成人教育协会社区教育专业委员会副秘书长郭永进、浙江开放大学副校长张吉先则聚焦数字化体系搭建与省域五级贯通学习生态，探讨了社区教育数字化转型的关键路径与创新实践。

朱震旦

上海市学习型社会建设服务指导中心办公室主任

王国伟

山西开放大学党委委员、副校长

张吉先

浙江开放大学副校长、党委委员

鲁士发

天津开放大学研究员、社区教育中心主任、

天津市终身教育学会会长

陈向荣

泉州开放大学书记、校长

郭永进

中国成人教育协会社区教育专业委员会副秘书长

1月9日，与会代表实地考察乡村社区教育、老年教育与文化传承融合发展实践，通过沉浸式、场景化学习交流，大家对终身教育扎根基层、服务民众的多元形态有了更深刻的理解。

本次会议系统总结了过去一年我国社区教育与学分银行建设的成果与经验，并明确了未来发展方向。下一步，社区教育专业委员会将继续加强协同联动，共同推动终身教育向更加普惠、包容、高质量迈进，为教育强国与学习型社会建设贡献力量。