3月8日，榆林大学召开2026年追赶超越任务部署暨2025年度考核表彰大会。大会上，校长付峰宣读了陕西省人民政府办公厅《关于榆林学院更名榆林大学的通知》。

这次会议所透露出的信息，这意味着榆林学院更名榆林大学已经完成所有审批程序，成功实现更名。后续也仅剩更名揭牌。

历时近13年长跑，实现更名大学目标，无疑是学校与城市的标志性事件。而榆林大学，也将成为延安大学之后，陕西第二座与城市同名的大学，具有重要意义。

喜讯之后，“陕西下一个‘城市大学’会是谁”话题，也成为讨论重点。此次榆林大学更名的过程，其实也能提供一定的参考。

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历时近13年

榆林大学来了！

高校更名升大，是一段足够漫长且充满挑战的建设过程，而近13年的更名之路，榆林大学可谓是得到了多方的鼎力支持。

梳理榆林大学的更名时间线，最早要追溯至2013年6月，在陕西出台的《关于进一步支持榆林持续发展的意见》中，提出支持榆林学院建设支撑榆林转型发展的特色学科、专业，推进榆林学院升格为榆林大学。

此后的2015年1月，陕西省教育厅和榆林市人民政府签订了《共同推进榆林学院升格榆林大学协议》，将更名工作列入陕西“十三五”院校设置规划；2018年10月，双方再次签订《共同推进榆林学院升格榆林大学协议书》。

更新版协议，不仅加码支持力度，榆林市还划出3000亩土地控制范围，其中先行划拨1000亩作为榆林大学迁建启动区，与榆林学院共同规划建设新校区，并由榆林市政府根据实际情况主导投资建设学校新区。

并且在2018年，彼时的榆林学院被教育部确定为新增硕士学位授权单位，完成了更名大学的重要硬性指标。

图片来源：榆林大学官网

时间来到2023年，这一年签订了《陕西省教育厅 榆林市人民政府共同推进榆林学院高质量发展协议》《陕西煤业化工集团有限责任公司 榆林学院校企合作协议》。

数年来，来自省市和企业的政策、用地、资金等支持，无疑成为榆林大学在更名升大中有效的助推力，这样的支持力度，省内其他计划更名高校少有。

进入最后的申报审批流程，2025年8月陕西省教育厅发布了“榆林学院更名榆林大学”的《关于拟申报高等学校设置事项的公示》；

2026年1月教育部发布的《关于拟同意设置本科高等学校的公示》中，包含有“榆林学院更名榆林大学”；

时至当下榆林大学在会议上宣读陕西省人民政府办公厅《关于榆林学院更名榆林大学的通知》。

7个月时间，榆林大学顺利走完了更名的审批流程，为升大工作画上了圆满句号。

学校发展将迈入新的周期，榆林也迎来首个“大学”。

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榆林大学

可能带来哪些变化？

作为榆林唯一的本科院校，榆林大学的创办有着悠久历史。办学历史可追溯至1923年创办的陕西省立第四师范学校，历经陕甘宁边区绥德师范学校、西安师范学院绥德分院、榆林师范专科学校、榆林高等专科学校不同时期，到2003年升格为本科高校并定名为榆林学院，再到当下的榆林大学。

学校百余年的发展，无疑已成为与榆林这座城市携手共进的重要载体。

在对于榆林大学升大的助力中，榆林也早已在同步谋划更深远的校地融合发展。

目前，学校形成榆阳、绥德师范、科创新城“一校三区”格局。其中的科创新城校区，既是学校校区的扩容，同时也是城市新区的创新扩容，榆林市一次性规划土地3540亩，投入60多亿元，打造科创新城。

2025年11月24日，榆林学院科创新城校区先导工程启用。新能源学院300名师生率先入驻科创新城校区，全面开启教学科研工作。

同时，我们关注到，榆林学院新校区二期工程、榆林产业技术研究院、金融街等一批重大项目有序推进，榆林中科洁净能源创新研究院已经入驻，科创新城还签约引进了博康射频芯片及通信核心系统项目，规划落地国能榆林化工神华榆林循环经济煤炭综合利用项目等等。

从规划上看，榆林科创新城的定位是“打造全产业链创新的区域中心”，锚定“三中心、两基地、一枢纽、大学城”建设总目标，成为聚集科研教育、创新创业、产业孵化功能为主的城市新区和特色产业集聚区。

可见，榆林大学的校区与城市科创新城密切相关，学校提供了区域发展所需的科研、创新动能，园区又提供了科研转化、产业落地的平台，共同创造契合于城市产业转型和创新发展的动能。

作为扎根榆林本土的高校，完成升大目标后，在人才培养、教育科研等多个方面，榆林大学无疑将带来正向影响。

榆林大学以工学、农学、社会学科为主，工、管、文、理、农、法等学科协调发展。在学校的官方介绍中提到，学校结合区域资源优势、产业发展特点，形成紧密对接产业需求的学科专业集群。

围绕榆林旱区特色农业、能源化工、文化旅游、装备制造等产业，聚焦“三化”（能化产业高端化、多元化、低碳化）“三黄”（黄沙、黄土、黄河生态治理）“三文”（陕北红色文化，陕北历史民族文化，陕北民俗文化），形成了能源化工、水土保持与荒漠化防治、作物栽培学与耕作学等特色学科方向，构建了与地方产业结构高度契合的学科专业体系，解决了制约区域经济社会发展的一批关键性难题。

本土化、特色化、差异化是榆林大学的来时路，也将是走向未来的指向针。

数年来，榆林大学的办学与发展，也诠释了“城市大学”的身份不仅是地理标签，更是与所在城市深度互动、共同发展，形成双向赋能的关系。

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陕西第三座城市大学会是谁

而在榆林大学之后，谁会成为陕西第三座城市大学？

此前，宝鸡文理学院更名宝鸡大学被看做是最大希望，但去年10月陕西省教育厅发布的《关于拟申报高等学校设置事项的公示》显示，拟向教育部申报“宝鸡文理学院更名陕西文理大学”。

需要注意的是，此前宝鸡文理学院的更名目标一直是“宝鸡大学”，却在经历十余年长跑后，转变方向决定更名陕西文理大学，这也意味着放弃命名“城市大学”。

而在可观察的规划更名院校中，西安文理学院和安康学院有着较大可能性。

西安文理学院提出更名设想也早有时日，在西安“十三五”规划中就提出：加大对西安文理学院的支持力度，增强学院的硬实力和软实力，使其学科门类不断完善，设施设备逐步完备，力争“十三五”期间成为颇具实力的“西安大学”。

西安文理学院决定更名为与城市同名的大学，无疑引发极高关注，其建设牵动着许多人的心，但多年来，事关西安文理学院更名升大的公开信息与报道并不多见。

图片来源：西安文理学院

2023年时，西安教育局就西安文理学院更名给出的系统性公开回复，解答了大众对此事的疑问。

按照回复，西安文理学院更名“西安大学”施行“两步走”战略：到2025年获批成为硕士学位授权单位；到2035年确保更名为“西安大学”。

而这也让此前大众对西安文理学院在十四五期间“升大”的期待破灭，官方给出的时间表彻底宣告，基本以十年为期，去完成更名“西安大学”的目标。

但升大进度上，2024年西安文理学院已经获批硕士学位授予单位，突破了升大的关键节点，在具备至少10个硕士点、有5届以上硕士毕业生的条件后，将距离西安文理学院更近一步。

今年1月西安文理学院召开的2026年度高质量发展工作谋划会上提出，在学科建设方面，“十五五”是学校建设“西安大学”承前启后的关键阶段，必须明确学科方向，强化交叉融合，打造具有竞争力的学科体系。

现阶段，西安文理学院升大的主要工作，将围绕申请硕士点展开。

再看安康学院，安康学院是安康市唯一一所省属全日制普通公办本科院校，其前身是创建于1958年的安康大学，办学至今已有68年，2024年增列为硕士学位授予单位。

今年1月份，有网友将安康学院更名“陕西大学”的建议投向了安康市官网互动版块的市长信箱，在针对网友的答复中，安康学院给出了学校更名升大的计划。

安康学院“两步走”的战略目标：到2030年末，基本达到“升大”办学条件；到2035年末，建成省内一流、国内知名、特色鲜明的安康大学。

朝着“城市大学”的目标，安康学院也提出持续优化学科专业体系，强化富硒产业、生态保护等特色领域的学科建设，打造高水平科研平台与师资队伍；另一方面，积极对接省市教育主管部门，争取政策支持，稳步推进各项筹备工作。

同样是以十年为周期的升大目标，目前西安文理学院与安康学院基本处于升大的同一阶段，距离得到陕西省教育厅的“拟申报公示”仍有颇远距离。

这也意味着，在短期之内，我们可能很难看到陕西第三座城市大学。

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榆林大学的到来，这将不仅是一所学校的喜讯，也将带给榆林市以及陕西省惊喜，未来对于全省高校布局和区域发展产生重要影响。

而榆林大学的成功更名，以及更名后在招生、办学、科研、人才引进等方面带来的优势，可能也将激励陕西数所规划更名院校提速进程，为陕西高等教育的再次跨越式发展贡献力量。