文/段修健

广州南沙外贸“黄金17条”、阳江市稳外贸八条……

近期，广东、江苏、浙江、山东、福建、四川、湖南、北京、上海和天津等省市，陆续通过座谈和调研等形式了解外贸企业情况，出台外贸相关政策措施。

美国政府宣布对中国输美商品征收“对等关税”后，浙江、江苏、天津和湖南等地的党政主要负责人，先后与部分企业进行座谈调研。

北京市发改委、深圳市服务贸易协会等机构和组织，以及金华市浦江县、中山市古镇镇等基层政府也举办了座谈会，面对面听取外贸企业意见建议。

这样的座谈、调研频次也高。

4月8日至9日，4月10日，4月12日，4月14日，浙江省委书记王浩、浙江省省长刘捷分别通过座谈、调研和工作会议等形式，一周之内四次就稳外贸相关问题进行部署。

在各地的座谈、调研和工作会议中，有两个关键词：

一是“信心”。

在与湖南省省长毛伟明座谈时，有企业提到，美国此次多轮提高关税，短期内不可避免地对部分产品出口造成负面影响，给经济运行带来不稳定性、不确定性。

毛伟明回应，面对压力，要始终保持“越压越强”的信心和底气。

浙江省委书记王浩表示，越是形势复杂多变，越要坚定信心。

二是“加快”。

王浩要求，加快打造服务最优、成本最低、效率最高的开放环境。

4月12日召开的浙江省政府常务会议提出，加速政策落地和储备，加强海外综合服务体系建设，支持企业开拓多元市场。

上海市黄浦区在调研中发现，对受影响较大的外资外贸企业，提前落地相应支持政策，尽早兑付扶持资金。

4月10日召开的深圳市委常委会会议则强调，最快速度行动起来，把市场开拓作为重中之重，积极主动采取有力有效的措施，服务和支持企业大力开拓国内外市场。

各地应对的思路是什么？

各地出台外贸相关政策措施的核心，总结起来就是：开拓多元化市场，内外贸一体化发展。具体来看，主要是扩大海外市场和拓展国内市场这两大方向。

先看扩大海外市场，有两个重要途径。

其一，新兴市场。

上海市金山区将帮助企业进一步开拓新兴市场，鼓励企业加大对东盟、中东及拉美市场等地的开拓力度。

从今年起，东莞市将每年发动企业参加超过200场境外重点展会，其中新兴市场展会不少于100场；组织约2000家企业参加近20场“粤贸全国”境内展会。

其二，跨境电商平台。

跨境电商已成拉动外贸增长的新动能之一。

江苏省省长许昆林在调研时认为，要把跨境电商作为外贸发展的重要突破口。因此要优化初创孵化、品牌营销、网站建设、跨境直播等专业化服务，培育更多更强的跨境电商企业和自主品牌，壮大跨境电商特色产业带。

山东今年也将打造20个跨境电商特色产业带，培育100个具有较强国际竞争力的跨境电商知名品牌，孵化1000家跨境电商新锐企业。

再看拓展国内市场，关键是渠道。

地方政府和相关机构组织在中间，起到了组织协调的“桥梁”作用。

四川省商务厅组织国企、民企、在川落户外企和四川商协会等，启动专项市场扶持计划、搭建全渠道销售体系、设立销售专区、公布对接联系电话等，帮助外贸企业拓内销。并支持家电、数码等企业参与消费品以旧换新。

江苏省商业联合会发起“积极扩大外贸商品内销渠道，实现双循环新发展”的倡议。在商品引进、柜台销售、货架陈列、资金结算、市场营销等方面，对受影响的企业给予帮助。要求各地商业联合会、商业经济学会动员相关商贸流通企业统筹策划。

具体举措有哪些？

其一，搭建平台。

广州在第137届广交会期间将举办“外贸优品和国内采购商见面会”活动，邀请200余家广交会参展商及内外贸一体化企业与200多家境内采购商进行洽谈。

四川省商务厅在接受采访时介绍，当前四川正积极为出口不畅企业搭建平台，动员省内商超和电商平台为企业转内销搭建平台。还将加大外贸企业转内销的需求摸排，建立企业库和产品库，精准组织开展对接活动，助推企业拓展国内市场。

浙江省贸促会则通过“国际贸易投资代表团浙江行”服务品牌，把国外的资源引进来，把以前传统的“走出去”为主，变成“走出去”和“引进来”双向并重，形成“家门口”的经贸交流平台。

其二，出台政策。

有针对性的政策，能够让外贸企业降本提效。

例如，广州将制定出台外贸优品拓内销的政策措施，从内外贸标准衔接、检验检测认证、知识产权保护、信贷保险、品牌培育建设等方面予以大力支持。

上海金山区目前正计划联合海关等部门在政策和便利性方面予以企业支持。东莞将推行“关企协作”机制，试点“预约通关”“跨区退货”等便利模式，压缩重点商品查验时间。

福建则要破除壁垒。《福建省深化内外贸一体化发展实施方案(征求意见稿)》提出，要打破地方保护和市场分割，2025年底前在省市县三级全面开展市场准入效能评估，推动破除100条以上隐性壁垒。

其三，给予扶持。

江苏省、湖南省均提出，将通过“一行一案”“一企一策”帮助行业和企业解决实际困难。

多地也出台了具体的帮扶措施。

例如，广东省阳江市对参加共建“一带一路”国家、RCEP成员国、中东地区展会的外贸企业，展位费、特装费、机票费均可给予最高50%的支持。而外贸企业转内销，也将给予展位费最高50%的支持力度。

广州市南沙区鼓励平台深化数字化转型，对带动交易规模显著跃升的平台给予最高2000万元支持。

东莞市则对投保“短期出口信用保险”的企业，最高支持500万元，为企业“走出去”提供保障。

其四，提供服务

外贸企业在扩大海外市场、拓展国内市场的实际操作中，会遇到很多具体而琐碎的问题。多个地方也采取了相应措施，为企业提供服务。

比如，四川省连锁商业协会发现，积极支持外贸企业转内销的对接信息公布后，当天就接到了大量咨询电话。不少外贸企业对供应链流程、进店要求等缺少认知，还面临调整商品标号、产品型号等实际问题。

该协会和众多实体商超等已连夜起草实施方案，准备组织相关培训会，邀请经济领域专家和省内商超等，分主题开展培训。