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　　来源：券业点评

　　又见营业部老总“飞单”，东北证券竟然“知情不报”

　　唯一一家山海关外的上市券商东北证券，因营业部负责人飞单事件，连收三份罚单。

　　飞单不报

　　日前，江苏证监局连发三份监管函，剑指东北证券南通世纪大道证券营业部（简称：南通营业部）。

　　经查，2018年4月至11月期间，南通营业部时任负责人丁煜梅以“帮助客户理财”为名，通过银行转账方式获取客户资金，却未将资金用于购买东北证券发行或代销的理财产品。

　　这一行为直接违反了《证券公司董事、监事和高级管理人员任职资格监管办法》和《证券公司和证券投资基金管理公司合规管理办法》相关规定，构成“飞单”违规。

　　更值得关注的是，2023年10月，南通营业部在明知上述行为引发诉讼纠纷后，未按《证券公司分支机构监管规定》第十五条要求，向监管部门报告可能影响客户权益的重大事件。“知情不报”的直接责任人，为现任负责人张伟。

　　为此，江苏证监局对东北证券南通营业部和两任负责人，分别采取出具警示函的行政监管措施，并记入证券期货市场诚信档案。

　　企查查显示，南通营业部成立于2017年，彼时参保人员16名，而在2023年仅有9名。2020年3月，营业部负责人从“丁煜梅”变更为“张伟”。

　　三重警示

　　站在合规角度，复盘这起历时多年的违规事件，东北证券的三重警示昭然若揭。

　　首先，时任分支机构负责人的“飞单”行为，有悖于券商人员的职业道德。利用职务之便，将东北证券的信誉当作违规行为的挡箭牌，私自谋取不当利益，却将投资者的信任践踏在地。而其违规行为迟迟未能暴露，也折射出东北证券对分支机构负责人的监管缺失。

　　现任负责人在发现违规行为后，或许是出于“袍泽之情”，或许是因为“侥幸心理”，未按《证券公司和证券投资基金管理公司合规管理办法》规定及时上报。这一情况，同样暴露了东北证券 “合规三道防线” 的失效。

　　从2018 年的违规飞单，到 2023年的诉讼爆发，再到2025年的监管处罚。监管追责“虽迟但到”，东北证券又是否尽到了责任？

　　实质合规？

　　2024年7月，东北证券官网刊发《从形式合规迈向实质合规 ——记东北证券合规文化建设之路》，全文来自某官媒。

　　在这篇报道中，东北证券表示，“始终把合规经营作为公司生存和发展的根基，通过主动适应监管形势的变化、认真贯彻落实中央金融工作会议精神、践行“诚实守信、以义取利、稳健审慎、守正创新、依法合规”的中国特色金融文化、遵循“合规、诚信、专业、稳健”的行业文化、构建特色合规管理体系、打造合规文化品牌，逐步推动实现“实质合规”的管理目标，并以有效的合规管理切实护航公司高质量发展。”

　　具体举措包括：制定合规风险“零容忍”的合规管理政策，对违法违规的单位和人员严肃问责和惩处等。

　　话虽如此，东北证券实际执行却与公开承诺相悖，名实不符之下，谁应该对此负责？

　　高管责任

　　行家注意到，东北证券合规总监王爱宾，自2018年履职的时间线，与本次违规“神同步”。

　　履历显示，王爱宾生于1977年，有着法律和监管背景。早年，深耕司法系统，曾任河南省焦作市中级人民法院助理审判员，积累了扎实的法律裁判经验。其后转战金融监管领域，在中证协担任执业标准工作委员会高级主办、证券纠纷调解中心副主任、创新支持部部门负责人等职。

　　2016年，王爱宾携丰富监管经验加盟华林证券，出任合规总监、首席风险官兼董事会秘书。

　　2018年1月，他跳槽东北证券并担任合规总监职务。目前还兼任子公司东证融汇合规总监，统筹合规管理体系建设。

　　年报信息显示，2020年以来，王爱宾的薪酬在东北证券高管中均排名三甲。其中，2022年和2023年，其薪酬分别为152.18万元和148.81万元，仅次于董事长和总经理。

　　行业思索

　　全行业现有33万余名从业人员，平心而论，个别人员出现违规行为，可能在所难免。

　　然而，发生违规事件后，没有第一时间察觉，意味着失职。知情不报，蓄意隐瞒的“捂盖子”行为，更为可怕。

　　本次的“飞单”事件，不仅暴露了东北证券在合规管理方面的严重漏洞，也引发了市场对券商行业合规建设的深刻反思。

　　如何真正实现“实质合规”，如何加强分支机构的监管，如何确保合规管理的有效性，这些问题都需要券商行业和监管部门共同思考和解决。

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