《公告》从丰富科技创新债券产品体系和完善科技创新债券配套支持机制等方面，对支持科技创新债券发行提出若干举措。主要包括：一是支持金融机构、科技型企业、私募股权投资机构和创业投资机构(以下简称股权投资机构)发行科技创新债券。科技创新债券含公司债券、企业债券、非金融企业债务融资工具等。

二是发行人可灵活设置债券条款，鼓励发行长期限债券，更好匹配科技创新领域资金使用特点和需求。

三是为科技创新债券融资提供便利，优化债券发行管理，简化信息披露，创新信用评级体系，完善风险分散分担机制等。

四是将科技创新债券纳入金融机构科技金融服务质效评估。

五是鼓励有条件的地方提供贴息、担保等支持措施。

下一步，中国人民银行、中国证监会将持续完善科技创新债券配套支持机制，引导债券资金更加高效、便捷、低成本投向科技创新领域，提升债券市场服务科技创新能力。

公告全文如下：

中国人民银行中国证监会公告

〔2025〕第8号

为贯彻落实党的二十届三中全会精神，加快多层次债券市场发展，构建同科技创新相适应的科技金融体制，加强对国家重大科技任务和科技型中小企业的金融支持，完善长期资本投早、投小、投长期、投硬科技的支持政策，现就支持发行科技创新债券有关事宜公告如下：

一、丰富科技创新债券产品体系，加快构建多层次债券市场

(一)金融机构、科技型企业、私募股权投资机构和创业投资机构(以下简称股权投资机构)等三类机构可发行科技创新债券，募集资金用于支持科技创新领域投融资。

(二)商业银行、证券公司、金融资产投资公司等金融机构可发行科技创新债券，聚焦主责主业，发挥投融资服务专业优势，依法运用募集资金通过贷款、股权、债券、基金投资、资本中介服务等多种途径，专项支持科技创新领域业务。

(三)科技型企业可发行科技创新债券，募集资金用于科技创新领域的产品设计、研发投入、项目建设、运营、并购等。

(四)具有丰富投资经验、出色管理业绩、优秀管理团队的股权投资机构，可发行科技创新债券，募集资金用于私募股权投资基金的设立、扩募等。

(五)发行人可灵活选择发行方式和融资期限，创新设置债券条款，包括含权结构、发行缴款、还本付息等安排，更好匹配资金使用特点及融资需求。

二、完善科技创新债券配套支持机制，为科技创新债券融资提供便利

(六)优化科技创新债券发行管理流程，提升融资效率，支持发行人根据资金使用特点，灵活分期发行。简化科技创新债券信息披露规则，发行人可与投资人约定豁免相关披露信息。金融机构发行科技创新债券可采用余额管理方式。

(七)创新科技创新债券信用评级体系，信用评级机构可根据股权投资机构、科技型企业及科技创新业务的特点，打破传统以资产、规模为重心的评级思路，合理设计专门的评级方法和评级符号，提高评级的前瞻性和区分度。

(八)建立科技创新债券专项承销评价体系和做市机制，组织做市商为科技创新债券提供专门做市报价服务，建立承销、做市联动机制。提高科技创新债券承销、做市在承销商、做市商评价体系中的权重。

(九)各类金融机构、资管机构和社会保障基金、企业年金、保险资金、养老金等可投资科技创新债券。鼓励创设科技创新债券指数以及与相关指数挂钩的产品。

(十)完善科技创新债券风险分散分担机制，商业银行、保险公司、证券公司等金融机构和专业信用增进机构、担保机构等可根据自身风险定价能力和管理水平，通过开展信用保护工具、信用风险缓释凭证、信用违约互换合约、担保等业务，支持科技创新债券发行和投资交易。

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5月2日上午，安徽宣城境内的网红公路“皖南川藏线”，一辆近9米长的加长大林肯轿车开进山道，由于路弯路窄转弯困难，导致山路拥堵数小时，不少网友指责车主“五一出来给大家添堵”。

据悉，这辆加长林肯轿车悬挂着黑龙江绥化的蓝色车牌。也引发不少网友质疑：“超过6米的车，挂蓝色车牌不违规吗？”

2日上午10时47分，车主发视频称：“十年前我挑战了318川藏线，今天开着9米长林肯挑战皖南川藏线，宣城的朋友们不要骂我，我上来了没有回头路。”画面中狭窄的山道上，游客们纷纷停车避让林肯车。

18时10分，林肯车主再发视频称：“为了不给大家添堵，凌晨6点上山的，后来堵车了我只能前行，想回头也回不了。”

3日凌晨0时20分，车主发现网上有很多指责和质疑后，进行了回应。据其介绍，5月1日晚，他和同学从上海出发到宣城泾县自驾，2日凌晨到达。他们在山下等天亮上山，为了不给大家添麻烦，打算8点下山，结果车流量大没法调头，只能前行。11点多，他们下山到了宁国市，并登记入住。

车主表示，有网友指责他们导致山路堵了一天，并质疑车辆合法性，他愿意配合交警进行调查。

3日上午，泾县交警大队工作人员对记者称，假日期间这段公路有交警进行引导和分流，9米长的车一般不会准许上山，“应该是很早上山钻了空子。”