南都讯记者吕虹 发自北京 严控作业总量、减少日常测试频次，鼓励设立“无作业日”；严禁将手机等电子产品带入课堂，推广应用“未成年人模式”；坚决遏制超时学习，防止学业过重、无序竞争挤占睡眠时间……10月24日，南都N视频记者从教育部官网获悉，为针对性破解中小学生心理健康阶段性特点和突出问题，教育部发布了《进一步加强中小学生心理健康工作十条措施》（以下简称《十条措施》），从缓解学生考试升学焦虑、保障学生充足睡眠时间、培养健康用网习惯等方面入手，为新时代中小学心理健康教育绘制了清晰的“施工图”。

贵州省正安县第四小学的学生在“可躺式”课桌椅上午休。新华社记者 杨文斌 摄

《十条措施》围绕中小学生心理健康关键环节，从学生日常学习生活、特殊群体关爱、家校社协同等维度，明确十大重点任务：有效缓解学生考试升学焦虑，全面落实“体育每天2小时”，保障学生充足睡眠时间，培养学生健康用网习惯，关心关爱特殊学生群体，建立监测预警和干预机制，推进实施全员育心制度，优化校园心理支持环境，培育家庭和谐亲子关系，健全部门协同防护机制。

2025年，包括北京、上海、四川、新疆等多地教育部门纷纷出台细则为“2小时”提供支持，学生每天综合体育活动时间从“1小时”增加为“2小时”。《十条措施》中再度明确，要全面落实“体育每天2小时”，普遍开展“班级赛”“年级赛”等全员性体育比赛活动，打造“能出汗”的体育课。同时，鼓励学校与社区合作开放周边运动场馆，为学生放学后开展体育锻炼提供场所保障。还鼓励推行“课间15分钟”，延长学生课间活动时间，丰富课后服务体育项目，增加学生户外活动时长。

在缓解学业考试焦虑方面，教育部基础教育司负责人介绍，《十条措施》从“源头减负、规范管理、深化改革”三方面发力：强化作业管理，严控总量，严禁机械重复、惩罚性作业，鼓励设立“无作业日”，从源头上减轻日常压力；规范考试管理，减少测试频次，合理控制难度，明确禁止按考试成绩排名，减少竞争焦虑；深化校外培训治理，严控学科类培训，规范非学科类培训；推进中考改革，扩大优质高中招生指标到校比例，探索均衡派位，缓解升学压力；加强课程与实践教育，每月至少开展1次综合性实践活动，提升学生心理韧性和应对能力。

针对网络沉迷等对中小学生心理健康产生影响的突出问题，教育部提出要培养学生的健康用网习惯，持续净化网络环境，包括推广应用“未成年人模式”，加强动漫、短视频、微短剧、网络综艺和网络游戏、网络文学等管理。

记者注意到，教育部明确提到要严禁将手机等电子产品带入课堂。同时，会同有关部门压实网站平台监管责任，优化算法推荐机制，不得向学生推送危害心理健康的各类信息，坚决遏制“贩卖焦虑”“诱导内卷”等违规行为。

与此同时，留守儿童、流动儿童、孤儿、事实无人抚养儿童以及单亲家庭儿童等特殊学生群体也是本次《十条措施》的工作重点。措施包括强化 “精准化、常态化”关爱机制：建立“一生一策”心理健康档案，实行建档立卡管理，在开学、考试、升学等关键节点加强心理辅导和情感关怀；每学期至少开展1次家访，常态化家校沟通，深化“爱心妈妈”等结对帮扶行动。