海南，正在疯狂引进国内985名校。

近日，海南省政府与北京大学共同宣布，双方建设北京大学海南研究院；12月11日，电子科技大学入驻海南陵水黎安国际教育创新试验区；12月12日，海南省政府与西安交通大学签署战略合作协议，共建西安交大国际化区域创新中心。

据不完全统计，近期，海南已迎来包括华东师范大学、南开大学、清华大学在内的12所985大学。除此之外，还有类似中国地质大学等211高校在海南设立分支机构。

陵水黎安国际教育创新试验区图/视觉中国

除了这些985、211院校，海南最近几年还引进多所境外独立办学的国外院校，比如来自德国的海南比勒费尔德应用科学大学，目前已经招录三届学生，有该校在读学生告诉中国新闻周刊，自入学以来，学校课程安排得非常充实。

不仅如此，公开报道显示，自海南自贸港建设以来，截至今年初，海南已累计引进各类人才85.1万名，占海南全省城镇常住人口超一成。业内人士预测，为配合自贸港建设，未来海南还将吸引更多大学。

名校“扎堆”落户

自2019年开始，海南已引进了20多家高校的办学项目。

值得关注的是，这些办学项目，比如近期落户海南的北京大学海南研究院、西安交通大学国际化区域创新中心等顶尖高校，普遍采取共建“研究院”或“创新中心”的模式，这与传统的设立分校有本质区别。

在升学规划师梁挺福看来，这些办学项目，聚焦国家战略与地方产业发展，涉及海南特色科研攻关与产业服务，以研究生（硕/博）为主，属于“精英教育”。

在他看来，这些高校在海南设立的研究院，高度聚焦于海南急需的领域，如深海科技、热带农业、生物医药、种子产业、航空航天、旅游管理等，还会采用“1+N”等灵活模式（如第一年在校本部，其余时间在海南进行专业、科研实践），强调项目制、产学研结合。

比如，电子科技大学在海南的机构主攻电子信息工程领域，中国农业大学三亚学院主攻方向为热带农业，华东师范大学和上海交通大学联合设立“海洋塑料绿色循环联合实验室”。

相比而言，高校的分校，则遵循校本部统一的学年制课程体系，模式相对固定，专业设置相对全面，覆盖基础学科和多种应用学科，属于大众教育与精英教育的结合。

海南大学校园 图/视觉中国

事实上，这些985高校之所以以这样的形式进入海南，背后是教育部的相关政策。2021年7月，教育部印发《关于“十四五”时期高等学校设置工作的意见》（以下简称《意见》），提出逐步清理规范现存的高校异地校区等多项要求。

在《意见》中，教育部指出，不鼓励、不支持高校跨省开展异地办学，特别是严控部委所属高校、中西部高校在东部地区跨省开展异地办学，原则上不审批设立跨省异地校区。确需设立省内异地校区的，由省级人民政府统筹，纳入本省高校设置规划，按照隶属关系履行审批程序。对于现存的高校异地校区，本着平稳有序的原则逐步清理规范。新申报设置的学校须不存在跨省异地校区。

海南省开放型经济研究会会长李世杰告诉中国新闻周刊，各类名校在异地设立的研究院，通常只能招收硕士和博士。它们的招生规模一般都是“少而精”。他说：“这些研究院能为海南培养特定领域的相应人才，但培育大规模的本科人才，仍然不能指望这些研究院。”

有海南高校研究院的相关人士向中国新闻周刊透露，目前让不少在琼高校研究院头疼的是硕博人才的“留琼率”，据他所知，部分名校研究院的“留琼率”只有百分之十几。他说：“建立研究院仅仅是第一步，怎么让这些高精尖人才留下，投入自贸港的建设中，是后续需要关注的重点。”

前述知情人士坦言，如果大量增加本科生培养计划，海南政府需要追加不少教育资金，海南和不少地方一样，财政处于紧平衡状态，所以迅速扩大本科生的招生规模，动力也不足。他说：“相反，国家对研究生的补贴是跟随个人的，地方投入较少，海南设立研究院，吸引研究生的压力更小。”

潜力仍待发掘

除了国内985、211等名校的研究院，不少业内人士将海南的高等教育，寄希望于在海南设立的国外知名院校。

2020年6月1日，中共中央、国务院发布的《海南自由贸易港建设总体方案》明确提到，建设海南“理工农医类国际教育创新岛”，允许境外理工农医类高水平大学、职业院校在海南自由贸易港，独立办学。

到了2023年5月，教育部正式批准设立海南比勒费尔德应用科学大学，这是中国境内第一家境外高校独立办学项目。2025年6月10日，教育部批准设立海南洛桑旅游大学，这是具有独立法人资格的全日制本科大学。此外，海南莫斯科动力大学也在建设之中，到今年10月，校区建设项目一期首栋楼已封顶。

以海南比勒费尔德应用科学大学为例，该校招生与宣传部部长李佳透露，2025年学校招生计划投放最多的省份是广东省，为52人，其次依次是四川省、天津、重庆、山东、河北、浙江、上海、江苏、安徽、福建、湖北、河南等。该校招生专业主要集中于部分热门理工类专业或“新工科”。

“2024年海南生源的录取分数，通常在本科线往上20、30分左右。但在有的中部省份可能需要500分左右。”有该校学生告诉中国新闻周刊，“学校不少外教都是常驻的，大部分会德文和英文，部分中文说得也很好，教学内容实践性非常强。”

梁挺福分析，这类院校的核心优势在于，原汁原味的国际模式：它们并非中外合作办学项目，而是具有独立法人资格的大学，可直接引入全球公认的教育体系。比如海南比勒费尔德应用科学大学全面引入德国“实践嵌入式”教育，学生有近一半时间在企业实习。海南洛桑旅游大学则遵循其瑞士母校132年的“洛桑模式”，课程体系全球统一，拥有真实的运营场景进行教学。

据了解，海南比勒费尔德应用科学大学目前已经是第三届招生，其2024年在全国的录取人数为253人，2025年其录取人数超过了500人，学费为10万元/年。

在李世杰看来，像海南比勒费尔德应用科学大学这类国外院校，目前走的是“小而精”的路线，短期内不可能持续扩大本科生招生规模。

在前述知情人士看来，不论是名校在海南设立的研究院，还是外资独资大学，所能为海南提供的人才增量十分有限。此外，他还透露某海南本土211院校的留琼率，近些年一直仅30%左右。

中国教育研究院研究员储朝晖表示，从历史上看，海南的高等教育基础较弱，与部分区域存在较大差距，高等教育办学不仅需要一定经济基础，更需要长期的文化积淀，短期即使集中投入大量资源，也不可能一蹴而就地飞速发展。

在李世杰看来，未来海南更关键的一步，是通过产业吸引人才，深圳就是海南很好的参考对象。他说：“在2000年之前，深圳尽管作为经济特区，本土高校数量一直较少，但随着产业快速发展，城市财政水平有了质的提升，最近几年高校建设进步显著。海南也可以参考这一路径，着力做好自贸港相关产业发展，吸引相关人才就业，一方面能留下本土培育的人才，另一方面相关就业也能不断促进高校相关专业的建设，进而形成良性循环。”

记者：赵越（zhaoyue1@chinanews.com.cn）

编辑：孙晓波