为深化国际教育枢纽及人才集聚地角色，中国香港将“留学香港”规划推广至中小学阶段。随着非本地生增加，香港将如何克服收费相对较高、监护人及宿舍短缺等挑战？

文｜《财经》记者 焦建 发自中国香港

编辑｜苏琦

随着当地学生数量日益减少，如何提高学校运营质量是中国香港教育界近年来的一个重点关注领域。受益于特区政府在《施政报告》中提出延伸“留学香港”品牌打开政策空间，当地在中小学阶段扩招“小留学生”已进入加速落地阶段。

除原有国际学生群体，通过“高才通”及重启投资移民等政策，中国香港部分学校在过去几年已开始陆续引入中国内地中小学生。按照最新教育政策，当地将允许直资学校申请增加班级数目或每班学生人数，加大录取持学生签证的非本地学生，实现“直资扩容”。

4月初相关学校在招生推广过程中透露的最新情况显示，东南亚部分国家或地区，将是本轮扩招的首批重点关注目标。

所谓直资学校，即当地各类“直接资助计划学校”的简称。按照香港特区政府教育局的官方解释，该类学校的目标是使香港的学校体制更趋多元化，让家长有更多选择。直资学校在多个领域内拥有较大的弹性，包括资源调配、课程设计和收生等。除获得特区政府发放的津贴，直资学校也会收取学费，用以提供额外的支持服务和学校设施。

香港提供基础教育的学校，主要可分为公立学校和私立学校两大类。前者主要包括官立学校和津贴学校，后者则包括直资学校、私立独立学校、按位津贴学校，以及招收境外学生的国际学校等。作为当地私立学校的主力，直资学校的前述灵活特性，也使之成为香港此次基础教育扩招的理想“抓手”。

2月底，在前期邀请当地全部直资学校申请基础上，香港特区政府教育部门公布了获批或原则上获批参加“直资扩容”的学校名单，涉及当地38家中学及10家小学。前者包括当地的圣保罗男女中学、拔萃男书院、拔萃女书院、英华书院等传统名校，后者多为中小学联办学校中的小学课程。

随着境外相关查询日益增多，作为该类学校与中国香港教育部门联系渠道的香港直接资助学校议会（DSSSC），则在3月底首次组团，在香港教育部门人士陪同下联合多所前述入选的学校到东南亚进行招生。在首站落地泰国曼谷及马来西亚吉隆坡基础上，或于6月进行的新一轮招生目的地，则有望包括印度尼西亚、菲律宾、哈萨克斯坦等。

在宏观层面，为系统招揽更多非本地学生及学者赴港，香港特区政府成立了“留学香港专班”，由香港的教育局局长担任主席，成员包括大学教育资助委员会、创新科技及工业局/创新科技署、劳工及福利局/香港人才服务办公室等特区政府部门或机构。

按照2025年11月该专班举行首次会议透露的信息，其重点关注地区也为东南亚和“一带一路”国家。香港教育局局长蔡若莲在会上指出，香港高等教育一直深受非本地学生欢迎，希望将“留学香港”及“游学香港”品牌推广至中小学阶段，以此深化香港作为国际教育枢纽及人才集聚地角色。

这种将高等教育优势向基础教育延展的做法，也被业内人士认为将有助于香港打造完整的教育产业生态链。“随着出生率下降，香港要保持国际教育枢纽地位和打造留学香港品牌，需实现从留人到引人的思路转变。”持续关注香港教育及人才政策的香港中钰国际董事总经理董极对《财经》解析称，“东南亚华人群体庞大，有文化同源等特点，认可香港优质教育资源。香港安全的环境也能吸引适龄儿童到港接受教育。外地学生资源既能有效缓解出生率低给香港教育根基带来的影响，也能提升香港中小学阶段的国际化水平。”

参与前述现场招生活动的香港直接资助学校议会副主席、英华书院校长陈狄安在总结时表示，东南亚家长对中国香港的学校反响热烈，有人携同子女及成绩单当场查询并期望直接面谈，“足以证明香港教育的吸引力。这不只是一纸学历，更包括文化交流、朋友圈与人脉网络的延展，以及对未来升学与工作机会的长线投资等。”

从政策落地细节看，前述直资扩容政策虽明确了方向，但香港仍需解决一系列后续问题，包括签证申请、入学要求与评核标准、申请时间表、宿舍安排，以及日后在港升读大学的衔接等方面。

按照香港目前的入境相关规定，除非拥有中国香港居留权或入境权的人士，任何人士如欲来港就读，都必须在来港前取得有效的学生签证/进入许可。非本地学生如以海外护照持学生签证来港就读，必须在中国香港有监护人。

在此以前，部分学生家长并不具备条件在中国香港找到符合资格的监护人，但仍可通过部分设有宿舍的直资学校获得提供监护人的相关支援服务，但此类服务属于“供不应求”。

《财经》记者近日联系的数家直资学校表示，此前虽也允许部分中小学招收非本地学生，但整体人数规模较小且主要集中在中学阶段，小学高年级次之、低年级则“寥寥无几”。

陈狄安认为，中国香港的现行教育体系仍存完善空间。随着招收非本地生数量逐步上升，应在相关政策层面循序渐进，将有关安排落到实处。例如可参考其他海外生比例较高的国家或地区经验，研究“陪读签证”可行性，即家长可陪同年幼子女来港读书，有助于提升他们送子女赴港读书的信心。

香港思路研究会研究总监、全国港澳研究会会员王昊在近日的一篇建言文章中指出，提供规范、专业的监护人服务，负责履行法律文件签署、家校沟通、担任本地紧急联络人等监护职责必不可少。如何鼓励企业及社会机构提供监护人服务，并建立有关规管和指引机制，香港要早做部署。

困扰香港多所高校的宿舍问题，也被认为将随着扩招给相关中小学校带来挑战。公开统计资料显示，香港70余家直资学校中只有不足10家提供住宿，合计核准容纳人数约为1710人，宿位资源相当有限。

为缓解宿舍不足现象，“直资扩容”计划允许参与的学校将超过10%的学费收入用于“基建、保养及升级”储备，即用于兴建或改善学生宿舍，并要求相关学校预留至少50%的宿位予非本地学生。但这一过程涉及规划、审批、施工及验收等多个环节，建设周期漫长、资源投入巨大，且并非所有学校都拥有土地等资源兴建宿舍。

同样受制于学校面积有限，在2026年至2027学年中，香港部分直资学校已表示将通过增加每班人数而非新设班级方式吸纳非本地学生（中学可由41人增至45人，小学则由33人增至37人）。

但对于这些“小留学生”及其家长而言，更为现实的问题则是如何衡量成本及收益。

因部分直资学校属于当地热门学校，其每年的基础学费低至2万到4万港元左右，高则可达15万港元左右。因无法获得政府公帑资助，非本地学生将付出一定的额外代价，其学费将会以目前直资学校学费价格为基础，再加上资助差额缺失部分。

这部分有意赴港的“小留学生”，因完全以自费方式入读直资学校，其每年需缴纳的学费将普遍较本地生高出约9万港元。

责编 | 陈湘

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