山西是文物资源大省,古建筑及彩塑壁画保护任务重、难度大。省财政厅认真贯彻落实习近平总书记关于加强历史文化遗产保护重要论述,积极主动会同文物主管部门加大文保资金投入力度,支持开展包括古建筑及彩塑壁画在内的文物本体修缮、数字化保护、安装消防设施等,全面加强文物保护利用。“十四五”期间,省财政累计投入省级文物保护资金10.71亿元,年度预算安排由2021年的1.66亿元增加到2025年的3.16亿元,年均增长17.46%。在持续加大省级投入的同时,积极争取国家文物保护资金,累计争取到20.35亿元,年均4.07亿元。
特别是在专业人才队伍建设方面,省财政在全国率先支持了文物全科人才的系统培育。明确从文物考古、古建筑两大方向,全方位开展基于文物高素质、专业化方面的高端人才培育,着力解决我省目前面临的包括古建筑及彩塑壁画修复在内的文物人才断层、力量薄弱的问题。
一、“免费培养+定向就业”,最优政策吸引人才
会同省文物局、省教育厅、省人社厅、省编办等5部门联合出台《文物全科人才免费定向培养实施办法》,采取“定向招生、免费培养、定向分配、带编入岗”模式,在全国率先开展了文物全科人才免费定向培养工作,用来应对“老文物人”逐渐退休、现有人员专业能力薄弱、难以满足新时代文物保护的棘手困难和制约文化遗产保护传承力量不足、基层文物保护人才短缺的瓶颈难题。从2022年起,连续5年面向全省117个县(市、区)定向培养文物全科人才,毕业后直接到县(市、区)及以下文物保护事业单位定向就业,以期有效缓解基层文博单位专业人才匮乏、保护利用队伍力量薄弱的难题。
二、“理论学习+实践教育”,最强力量培育人才
依托山西大学综合院校的实力以及考古文博学院雄厚的师资力量,制定培养方案,设置文物建筑学和考古学课程,同时增加世界文明史、艺术史、哲学等课程,拓宽学生视野,提升人文素养。四年培养中,两年半用于理论学习,一年半用于实践教学,突出实践教学在培养文物全科学生中的作用,着重加强学生的动手实践能力,为基层文保一线输送“下得去、留得住、干得好”的复合型专业人才,逐步构建起合理的人才梯队,让基层文保事业后继有人、人才辈出。
三、“足额安排+全力保障”,最大支持保障人才
省财政根据山西大学招生确定的招生人数,足额将文物全科人才培养所需经费列入培养院校年度预算予以保障,不仅将文物全科人才培养所需的学费、教材费、实习费列入保障范围,还对学生的住宿费、生活费进行补助,解决学生后顾之忧,让学生全身心地投入到学习中,着力加强文物全科人才培养。2023年以来,省财政累计投入资金1468.64万元,为文物全科人才培养工作提供财政强支撑。
下一步,省财政将积极总结文物全科人才培养过程中的经验和效果,持续做好古建筑及彩塑壁画修复人才的培养工作,满足新时代文物保护工作的新需求,守护好我省珍贵的古建筑及彩塑壁画资源,以切实之措、高效之行,为全省文物保护利用做出财政新贡献。
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