专项行动八项重点任务

●强化资源前瞻布局　　　　●严禁各类违规招生

●严格规范特定类型招生　　●全面推进义务教育均衡编班

●保障重点群体公平入学　　●加强招生入学信息公开

●深化“教育入学一件事”　●加强风险防范工作

本报北京4月3日讯（记者 林焕新）近日，教育部办公厅印发《关于开展中小学阳光招生专项行动（2026年）的通知》（以下简称《通知》），对2026年开展中小学阳光招生专项行动作出部署。

《通知》明确了专项行动的工作目标。通过专项行动，进一步巩固义务教育阳光招生专项行动成果，将覆盖范围拓展至中小学校，全面落实义务教育免试就近入学、普通高中属地招生和“公民同招”等政策，进一步完善义务教育均衡编班制度，从严规范中小学特定类型招生，不断健全公平公开、规范透明、监管有力的长效机制，切实保障教育公平，提高人民群众的教育满意度。

《通知》提出专项行动的八项重点任务。

一是强化资源前瞻布局。建好学龄人口预测数据库。定期以县域为单位开展校舍资产、教师配备、装备配置等基本办学条件摸排，精准分析研判各学段各年度基础教育学位余缺状况，进行学位预测预警。积极适应学龄人口变化，妥善处理好学区划分调整、学校布局调整等。

二是严禁各类违规招生。中小学严禁违规提前招生、超计划招生、跨区域招生，严禁通过“意向登记”“预录取协议”“保底录取协议”“分班保证协议”等名义变相提前招生，严禁在招生环节收取所谓的“择校费”“意向金”，严禁将招生录取与“捐资助学”“教育基金”等各类赞助挂钩。

三是严格规范特定类型招生。全面实行特定类型招生省级审核备案制度。严禁任何地方、任何学校未经省级批准，在义务教育阶段以创新人才早期培养项目名义开展特殊招生。青少年足球人才培养改革试点需严格控制在试点范围内开展。开展小语种特色培养项目的学校要合理确定招生范围和计划，在小升初过程中不得开展或变相开展文化科目测试。

四是全面推进义务教育均衡编班。义务教育学校严禁设立或变相设立重点班、实验班、快慢班。推进师资均衡配置、学生随机分班，全面实施均衡编班。学校编班方案、过程及结果应向社会公开。编班结果一经公示确定，不得擅自变更。

五是保障重点群体公平入学。全面落实“两为主、两纳入、以居住证为主要依据”的随迁子女入学政策。人口集中流入地区要持续加大公办学校学位供给和招生计划，不断提高随迁子女在公办学校就读比例。因地制宜制定多孩子女义务教育“长幼随学”具体实施办法。

六是加强招生入学信息公开。各省份要指导市、县加快建立招生入学信息集中发布机制。义务教育阶段学校招生要明确划片范围、报名条件、招生计划、录取规则。

七是深化“教育入学一件事”。加快推进户籍、房产、居住证、社保、学籍等入学相关信息的互通共享。制订“教育入学一件事”办事指引清单，线上业务办理实现报名、审核、录取等“一网通办”。线下业务办理简化表格填写和证明材料提交，实现“只进一门”。鼓励有条件的地方探索利用数字化手段提供政策解答、报名指引等智能咨询服务。

八是加强风险防范工作。各级教育行政部门要建立健全风险排查机制。前置排查学校办学情况，提前制定应急预案。加强廉政风险防控。

《通知》要求，各级教育行政部门要将专项行动各项要求落实到本年度招生政策中，畅通举报投诉受理渠道，对招生问题频发、情节严重、社会反映强烈的地区和学校，严肃追究相关行政部门及学校负责人责任。

《中国教育报》2026年04月04日 第01版

作者：记者 林焕新