高质量发展是新时代继续教育的主旋律。近年来，《教育部关于推进新时代普通高等学校学历继续教育改革的实施意见》《学习型社会建设重点任务》等文件，都对继续教育改革创新做出了明确要求。

在建设教育强国的背景下，如何围绕构建泛在可及的终身教育体系这一主线，推动继续教育高质量发展，提升终身学习公共服务水平，是从业者关注的重要课题。在11月8日举办的2024（第二十三届）中国远程教育大会之“高校继续教育高质量发展平行会议”上，教育部职业教育与成人教育司相关领导、普通高校继续教育学院院长、行业企业相关负责人围绕论坛主题，分享了继续教育发展的新理念、新实践和新成果。大家认为，高校继续教育在办学过程中，虽然面临一些问题，但仍要创新模式、拓展路径，不断推进继续教育转型发展，要在互学互鉴中共同为继续教育高质量发展助力。

高校继续教育负责人主题对话环节

高校继续教育负责人主题对话

上海交通大学终身教育学院党委书记李昕荣：既要克服问题，又要拓展路径

上海交通大学终身教育学院党委书记李昕荣

加快推动新质生产力发展，一要以创新为主导，二要把握好其高科技、高效率、高质量的“三高”特性，三要认清其发展的关键是教育、科技、人才之间的良性循环、互融互通。继续教育高质量发展，首先要提高政治站位，其次要深化教育教学改革，再次要创新非学历教育范式，不断推进职普融通、产教融合、科教融汇。“三融”的高质量发展难点在于：在人才培养上，学校供给侧与产业需求侧不匹配；在成果转化上，“最后一公里”困难重重；在体制机制上，协调规划有待完善。

尽管如此，高校非学历教育仍大有可为。不能只有培训这一种模式，在职普融通、产教融合方面，可以尝试用“大手牵小手”的方式，与地方高校和职业院校共同进行学科建设，培养拔尖人才，建设师资队伍；在科教融汇方面，可以采用“小切口大合作”的方式，充分发挥非学历教育平台的窗口作用，以培训作为小切口，支撑高校与全国各省市、行业、企业等达成战略合作，推动科技成果转化，服务社会发展。

高校继续教育负责人主题对话

西南交通大学继续教育学院院长陈民武：培养“质优”“量大”的高素质劳动者

西南交通大学继续教育学院院长陈民武

新质生产力的塑造归根结底依赖于人的发展，它突出强调三类关键人才的需求。第一类是大批尖端科学技术人才，这是新质生产力发展的智力引擎。第二类是具备创新思维、企业家精神和国际视野的领军人才，这是推动新质生产力跃升的关键力量。第三类是熟练掌握专业技能并具备数字素养的普通劳动者群体，这是新质生产力的实践基础。第二类和第三类人才都是继续教育的培养对象。因此，发展新质生产力，对继续教育如何培养复合型人才和高素质劳动者、如何提高供给能力提出了更高要求。同时，如何培养“质优”“量大”的高素质劳动者，也成为西南交通大学继续教育面临的重要课题。

关于如何贯彻全国教育大会精神，我们给出的答案是，依托学校学科优势，突显学校交通特色，以学历继续教育和非学历教育为支撑，实施数智化转型战略，持续开展教育教学改革创新，不断提升继续教育办学质量和供给能力，推动构建泛在可及的终身教育体系和高质量教育体系建设。

精彩观点

西南财经大学继续（网络）教育学院院长曾朝夕：继续教育要促进资源开放共享

西南财经大学继续（网络）教育学院院长曾朝夕

新质生产力概念是在世界科技快速发展的背景下提出的，它包括了技术的革新、生产方式的优化配置以及产业的深度等，其特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。作为高等教育的重要组成部分，继续教育应当围绕新质生产力当中最核心的劳动者的创新能力、创新素质提升开展工作，并高度关注跨学科、跨专业的融合。

继续教育学院是高校接触产业和社会较多的机构，对行业和社会的需求了解更多，因此更容易创新。如何融通各学科和专业，从而真正推动产教融合，是我们需要思考的问题。发展新质生产力，对继续教育而言，更重要的是真正实现资源的开放共享。

深入贯彻落实全国教育大会精神，对高校继续教育来讲，要准确把握自己的优势。每个学校都有自己的强项学科和优势，在继续教育领域可以做、能做好、做出品牌、做出成绩，这可能是继续教育未来发展的一条关键路径。尺有所短，寸有所长，在办学过程中，要坚持“有所为，有所不为”，做好继续教育的各项工作。

精彩观点

北京建筑大学继续教育学院院长魏强：继续教育是科技创新与产业发展的黏合剂

北京建筑大学继续教育学院院长魏强

新质生产力实际上在为继续教育“背书”，为其打开了更大的发展空间。新质生产力的着力点是科技创新和产业发展。继续教育从诞生到现在，一直充当着科技创新与产业发展之间的黏合剂。在新质生产力推动产业发展背景下，继续教育大有可为。

继续教育学院要扮演好学校窗口的角色，将高等教育、继续教育和职业教育有机协同。在实践过程中，积极打造继续教育学院的“双一流”，即一流的产品与一流的体系。继续教育学院要与各个部门联动起来，并撬动学校的资源，争取学校的支持。高校继续教育要充分把握自身特点，整合各类资源，推动形成新产业、新模式、新动能，只有这样继续教育事业才能在未来新的发展进程中有所作为。

当前，我国数字经济发展势头强劲，数字化转型受到极大关注。继续教育进行数字化转型，最关键的是要有数字化能力，具体包括孵化能力、引领能力、风险防控能力以及学习能力。

精彩观点

河南大学干部培训中心主任、继续教育学院院长袁凯强：完善顶层架构与评价体系，促进继续教育良性发展

河南大学干部培训中心主任、继续教育学院院长袁凯强

新质生产力的提出，对继续教育产生新的要求是必然的。学校的继续教育分为学历继续教育、非学历教育以及职业教育三个部分。由于河南省政策因素，职业教育现有44个工种正在面向社会学习者开展中。通过继续教育这种灵活的形式，打通了高等教育和职业教育之间的通道。

河南大学在课程重构方面，人工智能已经变成通识课，需要教会学习者通过运用大模型提升自身职业能力。在教学改革方面，拥有AR、VR等资源，并建设了实验室。在教师队伍建设方面，倡导老师要“走出去”，并聘请了人工智能、大数据、云计算等一线专家，促进产学研结合。

三教协同对继续教育提出了更高要求。但在具体落实上，高校继续教育存在着定位不准确、顶层架构不明确等问题。继续教育在人才培养、科学研究、社会服务、文化传承、国际合作交流等方面，发挥了很大作用，但因缺乏评价体系与激励机制，逐渐导致了继续教育被边缘化。所以还需要从组织设计方面，支持高校继续教育的发展。

整理/在线学习新媒体撰稿人 董栋

来源丨《在线学习》杂志 2024（第二十三届）中国远程教育大会专刊