体育锻炼多一些，“小胖墩”“小眼镜”就少一些。近日，教育部等五部门联合印发（以下简称《意见》），大力践行健康第一教育理念。学生每天运动2小时的要求要如何达成？办法总比困难多。专家给出专业观点，地方已有实践案例。跟着教育小微一起详细了解——

《意见》明确，到2027年，以义务教育阶段为重点中小学生每天综合体育活动时间不少于2小时（以下简称“每天2小时”）要求全面高质量落实；到2035年，现代化、高质量的学校体育体系基本形成，学校体育在促进学生健康成长、全面发展和教育强国建设中发挥重大作用。

近日，贵州省从江县刚边壮族乡中心小学学生在打篮球。罗京来 摄

为何强调“体质强健”？

看调研——

2021年出炉的全国第八次学生体质与健康调研结果显示，尽管我国学生体质健康达标优良率逐渐上升，但依然存在着学生视力不良和近视率偏高、超重肥胖率上升、握力水平有所下降、大学生身体素质下滑等问题。

教育部门负责人说——

教育部体育卫生与艺术教育司负责人表示，当前，社会各界越来越关注学生的身心健康，对学校体育和学生体质寄予更大期望。从监测情况看，我国学生体质健康状况总体有改善，取得重要阶段性进展。但“小胖墩”“小眼镜”等问题依然突出。理论和实践都一致表明，解决学生身心健康问题，体育是最简便、最有效的途径。

校长说——

“体育不是奢侈品，而是每个学生的必需品！”在贵州黔西南州普安县罗汉镇罗汉中学校长欧阳谦看来，“以体树人”的关键不在于体育场地有多好，而是让孩子们爱上体育。在树上挂一根绳子，同学们就能练攀爬；只要拿上羽毛球拍，随便哪里都是羽毛球场。欧阳谦用各种方式告诉孩子：“你很重要，你的努力、你的优秀值得被看见。”慢慢的，学校的孩子们不仅收获了强健的体魄，成绩也有了显著进步。

贵州黔西南州普安县罗汉镇罗汉中学同学们在玉米地足球场踢球。

为什么施行“每天2小时”？

看调研——

中国教育科学研究院此前的调研结果显示，义务教育阶段全国82%以上的中小学校能够保证每天1小时体育锻炼。但是，从增强学生体质健康的效果看，还没有达到预期的目标。

专家说——

中国教育科学研究院体育美育教育研究所副所长于素梅认为，孩子的身心健康问题，用体育的方式来帮助促进的话，那么首先是时间的到位，要保证两小时综合锻炼活动。

《意见》提出，中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时要求全面高质量落实。“这是新中国成立以来学校体育时间上的重大突破，是过去学生每天校园体育锻炼一小时的延续，更是深入推进素质教育学生体育时间的新增量。”首都体育学院教授刘海元认为，这一目标的设定和实施，在我国学校体育史上具有划时代的意义。

江苏省海安市城南实验小学学生在操场上跳橡皮筋。资料图片

如何落实“每天2小时”？

时间怎么挤？

专家说——

“‘2小时’不是时间的堆砌、拼凑，而是实实在在的学生锻炼时间。”北京师范大学体育与运动学院教授张瑞林认为，在保证体育锻炼时间的同时，还要切实提高体育教学质量。

南京理工大学动商研究院院长王宗平教授解释，落实“每天2小时”，重点还是在校内。只要能动起来，无论是做操、跑步、踢球、跳绳、踢毽子还是快走都可以算作综合体育活动。不过，有条件的情况下最好还是进行户外运动，多做户外运动还可以有效预防近视。

校长说——

辽宁沈阳浑南区第九小学原校长侯明飞表示，如果校长心中确实认为“健康第一”，那他们一定每天琢磨着如何创造条件开展运动。校长足够重视，善用资源，就能让孩子都动起来。

地方实践——

• 多彩大课间

天津、河南等地实施中小学校每天两个30分钟大课间，延长学生体育活动时间。

• 多设置运动场所

在辽宁沈阳浑南区第九小学，孩子在学校每天跑跳玩闹的时间在3小时以上。学校早上有晨跑、跳绳，白天有体育课，有课间休息整合出来的运动时间，再加上课后延时服务，孩子们的运动时间和运动量能得到保证。而且，学生几乎在校园的各个地方都能找到运动场所——学校里有独轮车、滑梯、滑板赛道、梅花桩、绳梯、造雪（雨）机、滑雪训练机、赛艇荡桨池、攀岩墙……

• 走班制分层教学

湖南长沙虹桥小学以全员体育走班制为核心，开设足球、篮球等四大项目分层教学，确保学生6年掌握一项技能；四川成都天府七中开设约80门体育俱乐部课程供学生选择，并打造“周周有比赛、人人能参与”的活力校园，让每名学生都能在运动中释放压力。

山东省青岛虎山路小学的学生在课间进行“老鹰捉小鸡”游戏。中国教育报通讯员 张鹰 摄

体育课谁来教？

教育部门负责人说——

在四川省教育厅副厅长蔡光洁看来，过去，体育教师目标主要是完成教学任务、提高学生运动成绩。如今，目标更加多元，体育教师不仅要提升学生体质健康水平，培养学生体育兴趣爱好，引导学生养成终身锻炼习惯，还要积极参与体育科研、赛事组织等工作，为体育教育事业发展贡献力量。

专家说——

“体育教师是学校体育工作的基本保障，面对学生人口规模变化，体育师资队伍不足不能只靠编制配备，而是要进行结构优化、资源整合。”首都体育学院教授刘海元说。

地方实践

• 结构优化、资源整合

四川通过构建多元师资供给体系，破解师资短缺难题。全省1600余所学校设置教练员岗位，发挥专业优势提升学生专项技能；近3年新增中小学体育教师3500多名，引进200余名退役运动员担任专兼职教师；成立全国首个体育教师共享中心，吸纳2000余名专业人才。

2024年11月7日，孩子们在广西钦州市灵山县旧州镇石桥小学新校区跑步。新华社记者 周华 摄

如何创新发展？

教育部门负责人说——

教育部体育卫生与艺术教育司负责人表示，近两年，在教育部的引领推动下，各地持续深化学校体育改革，以学校体育小切口、推动“五育”并举新突破，实现素质教育大变革，校园更加生动活泼，学生更加阳光健康，涌现出不少先进经验和育人成果，学生“身上有汗、眼里有光”逐步成为现实。

地方实践——

• “创”出动能

在河南省新密市政通路小学这所农村学校，超过80％的学生掌握了至少两项运动技能。学校的秘诀是搭建“社团+赛事+课间”矩阵，不仅让体育社团遍地开花，还将非洲鼓、铃鼓等艺术元素融入阳光大课间，有效激发了学生内在节奏感。

北京、上海实施学生体质精准画像，加强学生体育运动干预。

江苏、浙江加强学生“出口关”“入口关”体质监测反馈，压实抓学生体质健康主体责任。

山东将学生体质健康水平纳入高质量发展评价体系，激励地方和高校加强学校体育。

湖南围绕足球、篮球、排球三大项目，重点构建全员学生赛事活动体系。