聊城大学化学化工学院师生共研实验样本。学校供图

《教育发展“十五五”规划》提出启动高水平应用型本科高校“双优”建设，并首次在国家教育规划层面明确了“办学能力优质”“服务区域经济社会发展优秀”的建设目标，为应用型本科高校发展确立了新坐标。当前，应用型本科高校正处于从规模扩张向内涵建设转变的关键阶段，办学定位有待进一步明晰、产教融合有待进一步深化、服务区域经济社会发展能力有待进一步提升。本期，高教周刊邀请高校管理者、职能部门负责人和教育学者，分别从工作实际和政策研究角度对“双优”建设进行深入剖析，期待为应用型本科高校高质量发展提供参考。 ——编者

高水平应用型本科高校“双优”建设与“双一流”建设、职业教育“新双高”建设相互衔接、协同发力，共同构筑起中国特色、分类发展、多元协同的高等教育建设新格局，推动我国高等教育加快从传统分层排序转向科学分类、特色发展的深层变革，引领各类高校在服务中国式现代化进程中各安其位、各展其长、各尽其能。

“双优”建设的时代方位、理论逻辑与方法论

实施“双优”建设，是一体推进教育科技人才发展，打造应用基础研究、技术创新和应用型创新人才培养高地的重要抓手，也是推动应用型本科高校提质增效的关键举措。我国已建成世界规模最大高等教育体系，但结构性矛盾仍然突出。“双优”建设为应用型本科高校量身定制了契合类型定位、突出应用导向、强调贡献实绩的发展框架与评价标尺，引导应用型本科高校精准嵌入国家创新体系与区域发展布局。

从理论逻辑看，当前，我国应用型本科高校建设已从转型试点、数量扩容迈入提质创优、特色领跑新阶段，“双优”建设深度体现了本体价值与功能价值相统一、类型定位与系统生态相契合的办学规律。其中，“办学能力优质”是本体根基，决定了高校的核心竞争力；“服务区域经济社会发展优秀”是价值旨归，彰显高校的社会贡献。二者双向赋能，以办学能力夯实服务根基，以服务实践倒逼办学升级，推动应用型本科高校既守好大学之本又彰显大学之用，不断提高区域经济社会发展适配度、服务行业产业精准度、创新成果社会认可度。

从方法论层面看，“双优”建设牵引应用型本科高校实现三大办学范式转变。一是从跟随者到策源地，瞄准区域产业关键技术，推动高校与地方、行业企业共建区域产教融合创新平台、区域发展智库、工程技术创新中心、技术转移转化平台，成为技术创新与成果供给源头。二是从象牙塔到融合体，深度嵌入经济社会发展主战场，建设现代产业学院和关键领域专业特色学院，构建校地共生、产教共融命运共同体。三是从标准化培养到个性化塑造，顺应技术变革趋势，强化学生核心素养。这三大转变，是应用型本科高校倒逼自身办学理念、组织形态、评价体系的全方位重塑，是从被动适应到主动引领的系统性革命。

以优质办学能力筑牢战略支撑根基

推动人才培养从“标准化培养”走向“个性化塑造”，重构育人新生态。应用型本科高校要把行业标准与企业需求从“外部参照”转化为“内生要素”，构建“四链贯通”育人体系，推动从知识传授到能力建构、从学科本位到产出导向、从供给驱动到需求牵引的系统性变革。

专业结构调整是个性化塑造的前提。应用型本科高校要主动对接区域产业升级需求，聚焦重点产业链，集中资源培育优质特色学科专业集群。聊城大学坚持“为产育人”，聚力打造新一代信息技术、高端装备与智能制造、新能源与新材料等八大特色专业集群，以瘦身强体、集约提质实现精准适配。

产教融合是实现个性化培养的关键路径。应用型本科高校须推动校企从“点状合作”走向“系统共生”，让企业从“终端用户”变为“全程合伙人”，将生产线变为实训场、实验室变为研发部。聊城大学建成6个省级现代产业学院，推行“课岗融通”，组织学生参与“科技副总”团队、乡村振兴服务等实践项目，努力培养能解决复杂工程问题的高素质应用型人才。

推动学科建设从“大而全”走向“优而特”，锻造不可替代的科创品牌。应用型本科高校应聚焦优势、错位争先，将有限资源投向最具潜力、最对接区域需求的领域，以特制胜。聊城大学坚持“强研兴产”，聚力打造“系统智能+”“生物制造+”“能源材料+”“区域国别+”“马克思主义理论+”五大学科群，推动学科交叉融合，7个学科进入ESI全球前1%。

高能级平台是学科登峰的关键支撑。应用型本科高校须在优势领域集中投入、前瞻布局，以平台聚人才、以人才促创新、以创新强学科，通过高能级平台整合创新资源、凝聚攻坚力量，推动学科建设实现跨越式发展。聊城大学聚力推动集聚国家级高水平人才，建强国家级高能级平台，并与重点学科群深度嵌合、同频共振，为区域产业升级提供源头技术供给。

推动师资队伍从“学术单一型”走向“产教双能型”，夯实办学核心支撑。应用型本科高校须打造既能站讲台又能进车间的高素质师资队伍，系统推动教师进企业挂职、参与研发。聊城大学健全“双能型”教师全链条培育机制，推动教师深度融入产业创新链条，培育出一批区域产业发展的“智囊团”与“技术尖兵”。

推动大学治理从“管理本位”走向“贡献导向”，激活办学内生动力。评价体系转型是关键。应用型本科高校须重构以“贡献”为核心的价值分配体系，提升技术转化、横向课题等业绩权重，摒弃唯论文、唯奖项。聊城大学深化内部治理改革，建立以创新能力、质量贡献、实绩实效为导向的评价体系，并将15项权责下放二级学院，推动职能部门提高服务能力，营造人心思进的办学氛围。

以优秀服务能力彰显战略支撑价值

服务区域经济社会发展优秀是“双优”建设的价值旨归。应用型本科高校的关键发力点是“从1到N”的应用接力放大研究，应立足系统验证与成果应用，打通基础研究到实际应用的路径，在优势领域勇做“策源地”，破解区域产业“卡脖子”难题，实现从“跟随者”到“引领者”的跃升。

推动科研转型从“论文导向”走向“贡献驱动”，以有组织科研赋能产业升级。应用型本科高校须坚守需求牵引、问题导向，引导教师走出“象牙塔”，深耕“从1到N”的技术突破与产业化应用。聊城大学建立标杆团队培育机制，围绕区域主导产业组建攻坚集群。生物制药领域自主研发8款新药实现进口替代，成功培育“鲁西黑驴”“聊红槐”等特色种质资源，已成为区域产业创新的“策源地”。

推动成果转化从“样品搁置”走向“产品落地”，打通创新闭环“最后一公里”。衡量服务能力的关键，在于成果能否跨越从实验室到市场的鸿沟。应用型本科高校须构筑全链条支撑体系，优化制度设计，扫清成果转化障碍，让转化者获得应有激励。聊城大学坚持“以产定研”，实施“科技副总”工程，累计派出458名科技特派员挂职326家企业，解决技术难题867项，切实将科研优势转化为区域发展实效。

推动校地关系从“表层合作”走向“深度融合”，构建相互赋能的“命运共同体”。应用型本科高校须推动校地合作从“资源交换”到“生态共建”、从“项目合作”到“制度耦合”，实现发展规划与产业布局同频、学科专业与人才需求适配、科研成果与企业需求衔接。聊城大学精准对接国家战略，构建相互赋能、共生成就的校地融合新格局，积极推进服务健康中国战略的生物医药与现代农业研究、服务黄河战略与大运河文化带战略的黄河学运河学研究以及服务大国外交的区域国别研究，将办学成效最终落脚在支撑区域产业升级与人民美好生活需要上。

（作者系聊城大学党委书记）

《中国教育报》2026年08月26日 第06版

作者：白成林