家在吉林的于女士听人介绍，在网上花费2.7万元，通过西安市邦尼康职业技能培训学校参加“传统医学确有专长”培训，考试前却被告知资格审查未通过不能考试，原因是考这个证需要5年中医从业经验，但机构并未提起。她后来发现，类似这样通过西安市邦尼康职业技能培训学校交了学费却无法考试的，不止她一人。

报名“传统医学确有专长”课程

临考试才知没考试资格

近期，多名外地市民向华商报反映，花了2万-3万元参加西安邦尼康职业技能培训学校组织的培训疑似遭遇骗局。

“花2万多元报了个班，快考试了才知道需要5年中医从业经验才能报，可是机构之前没说过考试资格这个事情。”

于女士说，自己是吉林人，从事的是与中医无关的行业，只是因为自己有小孩，所以比较关注中医推拿方面的消息，“我一个朋友说，可以考一个‘确有专长’的资格证，给我推荐了西安邦尼康技能培训学校的老师，加了微信，老师只问了我年龄、学历，就说我可以培训，只要交钱就能上课，上完课就能考试拿证。”

于女士说，2025年2月，她按照邦尼康老师的要求，缴纳了27000元，开始上网课，“按照老师的说法，我一直理解为，只要我上一年课，到时间机构帮我报名，我就能考试拿证，而她收我这么多钱，也是确保我能顺利考试拿证的。”“2026年4月，开始报名了，他们说给我报的是重庆的考点，让我到重庆去报名。我从东北跑到重庆，重庆有人来接待我，我才知道在重庆报名的一共是7人，都是邦尼康的学员。”

“到了重庆我才知道，考证需要5年的中医从业经验，重庆那边的接待人员开车拉着我们，挨个诊所去造假，给我们开假证明。结果我们到重庆卫健委报名时，老师一问关于从业经历的事就露馅了，我们被判定没有从业经验，无法报名。”于女士说，她还因为“造假”被重庆市卫健委通报，在重庆无法再报名考试。

报名失败，要求退费迟迟没人处理

于女士说，自己在机构培训花费了27000元，去重庆报名考试又花了好几千元，换来的结果是没法报名也没资格考试，她觉得邦尼康负有不可推卸的责任。

于女士说，她将诉求告诉邦尼康负责人王女士，王女士让她明年再考，她问明年是否能报名成功，王女士称大概率可以，还让她明年到西安市雁塔区报考，但也不保证能成功报名。她觉得已经没法再信任这家机构，要求退款，王女士却对她的诉求不予理会，还让她走司法途径。

浙江的范女士也因为同样的经历向华商报投诉，“我们都是通过线上的方式，联系到西安邦尼康职业技能培训学校，交了近3万元培训，想考‘传统医学确有专长’证，到重庆后才发现，都没有报名成功。我们要求退费，总是被他们以各种理由搪塞过去。”范女士说。

多方查询，发现机构没有培训资质

于女士、范女士等人报名考试失败，和邦尼康沟通未果，无奈之下，希望通过相关部门来解决问题。

“我们作为学员，没搞清楚报名条件就去培训考试，确实有自身的问题；但作为组织方，邦尼康更有虚假宣传的问题。而且我们在查询后发现，邦尼康并没有培训‘传统医学确有专长’的资质。我们还咨询了陕西省中医药管理局，他们明确，并没有向任何机构授予培训资质。”于女士说。

邦尼康培训机构变身中医诊所

了解了于女士等人的遭遇，华商报大风新闻记者添加了该机构一位老师的微信，咨询“传统医学确有专长”培训是否还能报名，对方称“可以”。记者询问西安本地是否可以上门报名，对方说“可以”，并告知办公地址在Momopark写字楼1803室。

7月10日，记者来到西安市雁塔区吉祥村Momopark写字楼1803室，看到房间门口挂有“西安市邦尼康职业技能培训学校”的牌子，进入大门，前台有一位女性工作人员，记者问这里是否是“西安市邦尼康职业技能培训学校”，对方询问找谁，记者表明身份后，对方立即改口，称这里是诊所，不是培训机构。记者问门口为何挂着邦尼康培训机构的牌子，对方说“不清楚”，让记者联系培训机构负责人。记者希望对方帮忙找一下培训机构负责人，这时，一位男士从房间出来，说这里是诊所，没有培训机构，让记者离开。

机构负责人：未承诺能报名成功

记者根据于女士等人提供的电话，联系到机构负责人王女士。问及此事，王女士表示：“我们只负责培训，不负责报名、考试。收取的费用是培训费，至于他们报名、考证，是自己的事情，机构可以协助他们，如果他们报名没有成功，那就是不符合报名条件。”

记者询问，是否在培训过程中告知过学员，需要有中医从业经历？是否承诺过学员培训后就能考证？是否涉嫌虚假宣传？王女士表示，“传统医学确有专长”证已经很多年了，报名条件一直是公开的，学员在报名培训时就应该知道自己有没有资格考试，机构在培训时也没承诺能让他们百分之百拿到证。

关于学员们要求退费的诉求，王女士说，她一直在和学员沟通，但学员们要求全额退费，他们不能答应，因为他们已经提供了培训服务，“建议他们走司法流程，法院判我赔多少就赔多少。”

雁塔区人社局：

初步认定该机构涉嫌虚假宣传及超范围办学

7月10日，华商报大风新闻记者致电雁塔区人社局反映此事。雁塔区人社局工作人员表示，今年5月19日，该局接到了几名投诉人员拨打12345的工单，反映西安市邦尼康职业技能培训学校涉嫌超范围办学。

“7月6日，我局邀请法律顾问对此事进行调研，也和投诉人进行了联系，让投诉人提交他们所掌握的证据和线索。7月8日，律师给出了意见，初步认定西安市邦尼康职业技能培训学校涉嫌虚假宣传和超范围办学。”工作人员表示，下一步会将此事移交到行政执法部门，召开听证会，如果认定该机构确为虚假宣传和超范围办学，将对机构予以行政处罚。

>>律师说法

无相应办学资质

学员与机构之间的教育合同无效

上海段和段（西安）律师事务所律师赵倩分析认为，根据《民办教育促进法》相关规定，开展学历教育、职业资格培训等需取得相应办学许可证。该机构对外公开悬挂“西安市邦尼康职业技能培训学校”的牌子，以职业技能培训学校的名义实际招生收费，但实际并未取得“传统医学确有专长”的办学许可证，不具备办学资质。该教育培训合同有可能因“无证办学”而导致无效。但具体还需依照个案事实和特定地区的司法实践综合判定。

根据于女士的陈述，该机构在收费之前并未对考试报名条件予以明确告知，该机构对于报名的于女士等不具备报名条件是明知的，否则也不会建议于女士舍近求远到重庆报名，并且帮助开具造假证明。对于上述事实，如果于女士可以对其陈述提供相关证据的，则该培训机构很可能在招生环节涉及虚假宣传和发布“包过承诺”，致使于女士在违背真实意思表示的情况下与该培训机构签署了培训合同，于女士亦可选择依据《民法典》第148条规定，主张撤销该教育培训合同。

关于退费的具体金额，法院会依据《民法典》规定，结合个案的事实和双方各自的过错程度，酌情予以确定。