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一只手扶着电动自行车车把，骑车快速前行，另一只手专心操作着手机，头也不抬，对于这样“骑行看手机”的违法行为，北京交管部门正在进行治理。

新京报记者了解到，北京交管部门已针对骑车看手机、追逐竞驶、车筐载人、越线等待等十类不文明行为开展治理。根据法律规定，骑车看手机属于“分心骑行行为”，法律层面上早已明确禁止，也有相应的处罚办法。

采取科技手段精准查处 通过车牌识别追溯违法主体

7月10日早上，在北二环积水潭桥下，交管部门对非机动车的骑行违法行为开展执法检查。记者注意到，多名骑车逆行、违规带人、闯红灯的市民被执勤交警拦下接受了处罚。

记者注意到，多名被拦下的骑行者的违法行为属于未按照交通信号灯指示行驶，但并非单纯意义上的“闯红灯”，而是没有按照非机动车信号灯的指示通行，这一现象也反映了市民对相关骑行法规存在的认识误区。

有不少骑行者对此存在着误区，认为圆形的机动车信号灯或者行人信号灯变绿后自己就可以骑车通过，而实际上，如果是骑车通过路口则必须在标识为自行车的“非机动车”信号灯亮起绿灯期间。如果想在行人信号灯绿灯期间通行，则必须下车推行通过路口。

一般来说，如果属于首次存在非机动车交通违法行为，现场交警会对骑行者进行警告处罚，但仍需要登记行为人的姓名、身份证号等信息，如果再次于路面上被交警查到出现了非机动车交通违法行为，则会直接给予罚款处罚。

目前，北京交管部门正在全市范围内开展非机动车不文明行为专项治理行动，聚焦十类不文明行为加大治理力度与宣传引导。除了在早晚高峰时段，交管部门会在一些重点路段、路口强化路面执法外，还将采取科技手段精准查处，利用视频、图像等资源发现非机动车不文明行为，通过电动自行车车牌识别追溯违法主体，进行追查处理。

7月10日，北二环积水潭桥下，执勤交警提醒一位“闯红灯”的骑行者通过路口应依照非机动车信号灯的指示。 摄影/新京报记者 王贵彬

骑车玩手机违法 低头1秒相当于“盲骑”7米

此次交管部门着重治理的十类不文明行为，不仅损害城市文明形象，其中大多数还违反道路交通安全法等法律法规的相关规定，更易引发交通事故。不过，除了闯红灯、逆行等一些市民比较熟知的属于交通违法行为的情况外，也有一些行为市民并不十分清楚其违法属性和危害。

比如“骑车拍照”，骑行途中使用手机拍照、浏览信息等分心行为。这一行为在此次交管部门宣布重点治理的十项不文明骑行行为中位列首位，记者注意到，此行为主要出现在不少外卖配送员群体中，他们一边快速骑行赶路，一边用手机导航看路线、抢单、回消息，也有一些游客会在旅游景区周边一边骑行、一边用手机拍照，往往会忽视复杂路况，极易出现风险。

对于这样的“分心骑行行为”，法律层面上早已明确禁止，也有相应的处罚办法。

根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十二条规定，在道路上驾驶自行车、三轮车、电动自行车、残疾人机动轮椅车，不得牵引、攀扶车辆或者被其他车辆牵引，不得双手离把或者手中持物。行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律法规关于道路通行规定的，处警告或者五元以上五十元以下罚款，非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的，可以扣留其非机动车。

《北京市非机动车管理条例》第十四条也规定，驾驶非机动车上道路行驶时，不得双手离把。不得有分散注意力、妨碍安全驾驶的行为。第二十九条规定，违反者由公安机关交通管理部门处警告或者10元以上50元以下罚款。

此外，在日前公开征求意见的《北京市非机动车管理条例（修订草案公开征求意见稿）》第二十二条中，也进一步细化了对于骑行时禁用手机的要求，明确提出骑行时“不得有浏览电子设备、以手持方式拨打接听电话等分散注意力、妨碍安全驾驶的行为”。

根据交管部门曾公布的数据，以当前电动自行车最高限速25km/h为例，低头1秒相当于“盲骑”了7米，如果看一次手机按3至5秒算，相当于“盲骑”了21米至35米，如果此时前方有突发情况骑行者根本来不及反应。

多处路口非机动车停止线后移 “越线等待”同样违法

此外，像是“越线等待”也属于交通违法行为，交管部门表示，这主要指的是等候信号灯时超越停止线，不按顺序排队。根据《北京市非机动车管理条例》第十四条规定，驾驶非机动车上道路行驶，等待信号灯时，在非机动车停止线或者待驶（转）区内顺序等候。同时根据第二十九条规定，违反者由公安机关交通管理部门处警告或者10元以上50元以下罚款。

2024年11月，北京交管部门曾表示，当时北京全市已有130多处路口完成相关改造，自行车与右转车辆的距离被拉开，安全性得以提升，部分路口的效果较为明显。

采取非机动车道停止线后移的措施后，停止线后移了3至5米，在腾出的位置施划了黄色网格线。这一举措使非机动车与人行横道之间的间隔空间更大，减少了非机动车与行人发生交织冲突的概率，越线停车现象也有所减少，机动车右转更快捷。配合交警和协管员的劝导，电动自行车和自行车在停止线后等待，行人通过人行横道也更加顺畅，路口通行秩序明显改善。

此次专项治理的10类不文明行为

骑车拍照：骑行途中使用手机拍照、浏览信息等分心行为；

多人并排骑行：两人及以上并排骑行占据非机动车甚至机动车车道，阻碍交通；

追逐竞驶：互相追逐、曲折竞驶等危险骑行和竞速行为；

人行横道骑行：在人行横道内骑行，威胁行人安全；

车筐载人：利用车筐搭载人员，违反非机动车载人规定；

越线等待：等候信号灯时超越停止线，不按顺序排队；

不规范停车：在道路上违规停车滞留、不按规定区域停放影响通行；

低速骑行：在非机动车道内长时间低速行驶，妨碍后方车辆通行；

人行便道骑行：擅自进入人行便道骑行，干扰行人通行秩序；

酒后骑行：饮酒后驾驶非机动车，危害自身及他人安全。

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