中新社北京5月16日电题：全球种业垄断格局下中国如何突围？

——专访中国社会科学院农村发展研究所党委书记杜志雄

中新社记者陈溯

在气候变化加剧、地缘政治局势动荡及国际贸易格局重塑等多重挑战下，全球农业体系正经历前所未有的发展压力，国际种业市场也步入深度转型关键阶段。国际种业巨头快速扩张、强强联合，建立起高技术壁垒，垄断格局初步形成。近年来，中国提出深入实施种业振兴行动，正值全球种业开启新一轮科技革命之时，中国种业如何突围、实现种源自主可控？

中新社“东西问”就这一话题专访中国社会科学院农村发展研究所党委书记杜志雄。

现将访谈实录摘要如下：

中新社记者：种业对一国农业发展为何重要？

杜志雄：种子被誉为农业的“芯片”，不仅直接决定作物的产量、品质与抗逆性，更关乎农业可持续发展的基础支撑。

从生产实践看，良种的应用对农业增产增效发挥了关键作用。当前，良种对粮食增产的贡献率已达45%，对畜牧业发展的贡献率达到40%。随着气候变化、资源环境约束加剧，优良品种的支撑作用更加凸显。

更重要的是，在全球种业竞争日益激烈、技术壁垒加快构筑的背景下，种子安全已上升为国家战略安全的重要组成部分。

中新社记者：当前全球种业市场格局怎样？

杜志雄：当前，全球种业市场呈现出高度集中格局，是近三十年深度并购整合和技术积累逐步形成的。特别是随着转基因育种和现代生物技术的商业化应用，跨国种业巨头通过资本并购、专利布局和技术垄断，不断巩固了对核心种质资源和市场渠道的控制。

美国农业部经济研究局数据显示，2018年至2020年期间，拜耳和科迪华两家公司合计占据了美国玉米种子销售总额的71.6%、大豆种子销售总额的65.9%。全球范围内，拜耳、科迪华、先正达集团和巴斯夫四家公司掌控了约95%的玉米和84%的大豆专有性状。全球种业已牢固确立了由少数企业主导、以高技术门槛和知识产权保护为核心特征的新型竞争体系。

在这样的国际格局下，中国种业主权面临严峻挑战。一方面，在关键种质创新、核心育种技术等领域，中国与国际先进水平尚存在一定差距，部分高端种源在供应链上仍存在对外依赖。另一方面，国际种业巨头通过强化知识产权壁垒、主导国际标准，进一步加大了对全球新兴市场的渗透，使中国本土企业在全球竞争中面临更多制度性和技术性障碍。同时，随着跨国公司加快在亚洲布局，中国种子企业在品牌影响力、渠道体系和综合服务能力方面也承受着前所未有的竞争压力。

中新社记者：中国种业现状如何，面临哪些难题和挑战？

杜志雄：近年来，中国种业发展取得积极进展。2023年，中国农作物种业市场规模首次突破1500亿元(人民币，下同)，科研投入达到76亿元，较2021年增长20%，科研投入强度提升至6%。伴随“种业振兴行动”持续推进，270家优势企业组建了国家种业企业阵型，国家种业振兴企业集群加速形成，更多高质量新品种持续推向市场。

与此同时，中国种业仍面临不少制约因素。比如，核心种质资源和关键育种技术与国际先进水平相比仍有明显差距，部分高端种源依赖进口。国内种业企业整体规模偏小、研发投入相对不足，缺乏具有全球影响力的龙头企业，国际竞争力较为薄弱等。此外，知识产权保护体系尚不健全，侵权问题时有发生，影响了企业创新积极性和产业持续创新动力。种业市场监管体系也有待进一步完善，亟须通过法治化手段规范市场秩序、保护创新。

中新社记者：中国应如何推动种业技术创新，在全球实现种业突围和自主可控？

杜志雄：当前国际竞争格局倒逼中国必须在种业领域加快补齐短板，强化科技创新。近期中