美联社消息，一份新报告显示，尽管外界担忧现任总统特朗普政府的签证限制会导致赴美留学生数量暴跌，但今年秋季美国高校的国际学生总人数暂未出现大幅下滑，不过首次入学的新生数量显着减少，已显现出动荡迹象。

国际教育协会的调查显示，与去年相比，今年秋季美国高校国际学生总数仅下降 1%。但这一数据主要靠大量毕业后留美参与临时工作的学生支撑，首次赴美入学的新生数量同比骤降 17%，创下新冠疫情以来的最大跌幅。

部分大学已出现留学生数量下滑，导致学费收入大幅缩水，但整体降幅低于部分行业组织的预期。研究人员认为，这得益于高校在夏季全力协助学生解决签证问题。该协会研究、评估与学习部门负责人米尔卡・马特尔表示：“高校确实已竭尽全力为学生赴美提供支持和协助，动用了所有能想到的办法。”

芝加哥德保罗大学（一所天主教大学）的国际研究生人数今年秋季暴跌近 62%，成为该校近期削减开支的主要原因。校长将此归咎于学生签证办理受阻和赴美留学意愿下降，称这是 “巨大的” 干扰。

调查显示，近 60% 的高校报告今年秋季新入学国际学生数量减少，30% 的高校实现增长，其余则基本持平。此次调查涵盖 800 多所学校，为明年发布完整数据前提供了早期趋势参考。

特朗普政府一直在推动减少美国对国际学生的依赖。白宫正施压高校设定国际学生招生上限，转而扩大本土学生招生规模。今年 6 月，美国国务院在暂停所有签证面谈后，开始对签证申请进行更严格的审查。

部分国家的签证办理仍持续滞后，其中包括美国最大留学生来源国印度。教育机构报告称，潜在留学生对赴美留学的兴趣已下降，更多人将目光转向欧洲和亚洲国家。尽管目前国际学生总数相对稳定，但未来可持续性存忧。代表高校和招生机构的国际招生管理协会执行董事克莱・哈蒙表示：“未来几年已出现预警信号，我对 2026 年和 2027 年秋季的招生情况深感担忧。”

国际学生虽仅占美国大学生总数的 6%，却在高校预算中扮演关键角色。他们大多支付更高学费且不享受助学金，实则为本土学生提供了补贴。在精英高校中，国际学生占比更高，常达到学生总数的四分之一甚至更多。

今年秋季，美国高校的国际研究生数量下滑最为明显，降幅达 12%。不过，参与 “选择性实习培训”（OPT，允许毕业生留美临时工作）的学生人数增加，基本抵消了这一降幅，本科生数量则略有上升。

研究生是美国国际学生的主力群体，多攻读理工科和商科专业。在疫情后出现短暂增长后，去年起这一群体数量已开始趋于平稳，而近期的政策动荡似乎加速了下滑趋势。受访高校表示，签证问题和其他旅行限制是人数减少的主要原因。许多中小型和区域性高校的国际学生数量均出现下滑，硕士和博士生群体受影响尤为严重。

纽约州立大学奥尔巴尼分校校长在近期校园讲话中指出，国际研究生数量减少对学校预算造成了 “不成比例的影响”。俄亥俄州肯特州立大学校长在 10 月的更新报告中称，国际学生数量下降迫使学校额外削减 400 万美元开支以平衡预算。

即便规模最大的公立大学也未能幸免。伊利诺伊大学旗舰校区国际学生数量下降，其中研究生减少 6%；密歇根大学的国际研究生数量也出现类似降幅；拥有全美公立高校中最多国际学生的亚利桑那州立大学，总国际学生数下降 3%。调查显示，高校为未能在秋季入学的国际学生提供了更大灵活性：近 75% 的高校允许学生延期至春季入学，超过半数高校允许延期至 2026 年秋季。

致力于推动国际教育的机构 NAFSA 高级影响官乔安・吴・哈特曼表示，其他国家的高校正趁机抢占市场。德国、加拿大等国的高校正加大招生力度，吸引那些重新考虑赴美留学的学生。“这些国家有更友好的政策，学生们也意识到了这一点，” 她说，“它们向学生传递出更友好的欢迎信号。”

值得注意的是，特朗普政府还计划调整签证政策，拟取消国际学生的 “身份有效期” 居留制度，改为固定入境期限，F 签和 J 签持有者最长居留期或被限制在 4 年，这对学制较长的博士生产生较大影响。2025 年 7 月，持签证抵美的国际学生人数同比已下降 28.5%，从约 10.7 万人降至 7.7 万人。