2025年10月，教育部办公厅印发《进一步加强中小学生心理健康工作十条措施》（简称《十条措施》），从战略高度回应了当前青少年心理健康问题呈多发态势的新形势，明确了新时代中小学生心理健康教育的重点任务与制度机制。这是教育系统落实“健康第一”教育理念，促进新时代中小学生全面发展的重要举措，是构建教育、科技、人才良性循环的关键环节，更是贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务的战略部署。

本文系2025年西华大学资助的“人工智能赋能研究生心理健康教育课程教学研究”项目成果之一（项目编号：YJG202522）；2025年西华大学资助的“培养‘幼苗心理护航师’课程教学团队”研究成果之一（项目编号：YTD202507）。

当前，我国正处在社会快速变迁、技术加速迭代的时代背景之下，中小学生的心理发展环境发生了深刻变化。学业压力、家庭结构、社会文化、网络空间等因素交织叠加，使得青少年心理问题呈现出复杂化、隐蔽化和倾向性变化。一些地区中小学生情绪问题、人际困扰、网络成瘾等现象呈现高发态势，心理健康问题低龄化趋势亦越来越显现。面对这一现实，基础教育亟须构建更完善、更科学、更系统的心理健康教育体系。《十条措施》的出台，正是基于这一系统性判断作出的政策回应，体现出教育部门对中小学生心理健康工作的前瞻谋划与整体部署。

《十条措施》在总体设计上呈现“体系化”特征。从课程建设、队伍提升、监测预警到危机干预、家校社协同，每一项措施都指向心理健康教育的关键环节，构成了覆盖学校治理全过程的工作链条。其核心在于推动心理健康教育从“点状补缺”走向“系统治理”、从“个别支持”走向“全面覆盖”、从“危机处理”走向“预防—干预—发展”一体化建设。

课程体系建设成为基础性工程。发挥好心理课程与课程心理的心理育人功效，心理健康教育只有进入课堂才能实现普及性育人功能。《十条措施》要求健全中小学心理健康教育课程体系，推动心理知识系统化、规范化、常态化。课程是提升学生心理素养稳定且公平的方式，也是预防性服务的抓手。从长远看，应逐步将心理健康教育纳入“大健康教育体系”，形成与德育、体育、生命教育协同育人的合力。

教师队伍能力建设是提升心理健康教育质量的关键环节。学生心理问题的早期迹象往往先出现在课堂与生活场景中，而察觉这些变化的往往是班主任和任课教师。因此，《十条措施》强调要强化教师基本心理识别与支持能力培训，使全体教育工作者具备必要的心理育人能力。一方面，承担教育硕士专业学位心理健康教育领域研究生的培养单位，严把培养环节质量关，为中小学校输送优秀的心理健康教育教师；另一方面，非心理健康教育专任教师不需要成为专业心理咨询师，但需要具备识别情绪、沟通倾听、初步干预与及时转介的能力。以此为基础，学校将逐步形成“专业教师引领、全体教师参与”的工作格局，推动心理健康教育从心理教室走向每一间普通教室。

监测与预警体系建设体现了心理健康工作的科学化和现代化方向。《十条措施》提出要加强学生心理健康状况监测，建立风险研判和预警机制。这一要求契合中小学生身心发展和成长成才规律。心理困扰常常具有潜伏性和阶段性，如果学校能够通过多渠道、多维度的信息采集形成有效的监测体系，就能在问题的萌芽阶段进行干预，避免风险扩大。构建科学规范的监测体系是提升全方位服务学生的重要内容，更是现代教育治理体系的重要组成部分。

家校社协同机制建设是心理健康教育体系化的重要支撑。青少年的心理发展离不开家庭的情感基础、学校的专业支持和社会的资源保障。《十条措施》提出要推进家校社协同心理育人，强化家庭教育责任，引导社区机构、医疗机构积极参与学生心理健康服务。这不仅是现实需求，更是培育学生健康心理的内在要求。协同机制的完善，将使学生在多场景、多维度中获得连续、稳定的心理支持，形成更具韧性的心理发展环境。

总体来看，《十条措施》的核心价值在于构建起中小学生心理健康教育的整体性框架，实现从理念到制度、从机制到实践的系统重塑。这为中小学校开展心理健康教育提供了明确方向，更为地方教育行政部门完善工作体系提供了制度依据。

在落实层面，各地学校需要结合实际，将政策要求转化为可执行、可落地的工作方案。一是将心理健康教育纳入学校整体规划，与教育教学、校园安全、德育工作协同推进；二是建立结构化的心理教育体系，包括课程实施、教师培训、心理咨询、危机干预等环节；三是推动数据化管理手段在心理健康工作中的应用，提高监测和研判的科学性；四是健全家校社协同机制，推动家庭教育指导制度化、专业机构参与常态化。

心理健康教育不是短期任务，而是长期事业；不是局部工程，而是系统建设。推进《十条措施》落地见效，就是在为青少年筑牢心理成长的底座，也是我国教育现代化的重要内容。

《中国教师报》2025年12月24日第6版

作者：张 涛 王 强 马海林