“以攻坚破难题、开新局。”

2026年，是“十五五”开局之年。2026年全国教育工作会议上，“攻坚”号角响亮。在这样的时刻召开的这场会议，有何看点？2026年的教育工作，哪些改革令人遐想？教育战线又将如何发力？

2026年全国教育工作会议现场。

看点一

定坐标

教育强国进入“爬坡过坎”关键期

在教育强国建设征程中，如何理解“十五五”开局之年的时代坐标？

会议给出清晰判断： 2026年是教育强国建设三年行动计划承上启下的关键之年。

为什么是关键之年？

“十四五”圆满收官，教育改革发展的“四梁八柱”已经搭建，特别是全国教育大会召开后，教育强国建设全面提速。经过2025“实干之年”的扎实推进，各项改革试点全面铺开，可以说，突破就在眼前。

与此同时，挑战也很现实：国际竞争加剧，教育成为没有硝烟的主战场；新一轮科技革命、产业变革加速演进，教育能否快速响应、深度融入，直接关乎国家的创新成色和发展后劲；人口结构变化，学龄人口的数量和分布正在重塑，倒逼教育资源必须弹性布局、前瞻规划。

面对这样的形势，会议划出了 重点：把教育强国建设放在国家战略利益和目标的发展全局中来把握、放在我国经济和社会结构变化的新趋势中来谋划、放在世界百年变局的深刻演进中来推进、放在破旧立新和蓄势突破的关键节点中来提升。

把握、谋划、推进、提升。四个点位，层层递进；四个维度，纲举目张。

一句话： 教育必须主动作为，攻坚克难，不能退缩。

看点二

划重点

八大任务打出改革“组合拳”

攻坚，具体攻什么？

会议列出了清晰的“任务清单”， 八个方面的重点任务构成了今年教育改革发展的核心路径：

• 坚持为党育人、为国育才，深入落实立德树人根本任务

• 坚持民生为大、基教为先

• 持续优化高等教育结构布局，分类推进高校改革

• 强化教育对科技和人才的支撑，助力提升国家创新体系整体效能

• 加快现代职业教育体系建设步伐

• 持续深化教育综合改革

• 培养造就高水平教师队伍

• 坚定不移推动高水平教育对外开放

其中，一个细节颇具深意：交流发言环节，发言的首个省份代表上海市、首个高校代表清华大学，均将主题聚焦于“立德树人”“思政课”。

立德树人“一号工程”的“一号地位”，可见一斑。这再次明确，“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”，始终是教育的根本问题。

与会代表在分组讨论会上交流发言。

是关于分类推进高教改革的讨论：“引导不同类型高校科学定位、特色发展是普遍呼声”“普遍关注构建符合不同岗位、不同学科特点、不同人才类型的评价标准”。

是关于提升教育公共服务质量和水平的期盼：“关注人口流出地的教育资源整合及小班化教学试点机会”“关注中职教育未来发展预期”。

是关于强化教育对科技和人才支撑的热切：“普遍认为卓越工程师培养改革树立了非常好的标杆，建议进一步形成机制，牵引带动人才培养模式改革”。

是关于人工智能的深思：“建议深入研究AI对科研范式和知识传播方式的影响，同时规范发展与风险防范”。

思想的碰撞，问题的交流，让攻坚的路径越发鲜明。

看点三

担使命

强化高等教育龙头作用

本次工作会议，部属各高等学校、部省合建各高等学校主要负责人悉数到场，其中的深意也很明显。建设教育强国，龙头是高等教育。放眼全球，任何一个教育强国都是高等教育强国。现场聆听、现场讨论，能让高校负责人交流更顺畅、思路更统一。

“教育要服务于高质量发展，这一点让我感受非常强烈。特别是要把这种服务与高质量入学、高质量培养以及高质量就业联动，为我们进一步做好工作开拓了思路。”

“高水平研究型大学一方面要加强人才自主培养能力的建设，为国家培养更多的拔尖创新人才特别是‘掰手腕’的人才；另一方面要服务国家战略需求，在科技自立自强方面锻造长板。”

“新一轮科技革命和产业变革加速演进，学科专业调整如何高效高质，是重大挑战。高校的积极性，还是要充分调动起来。”

坦诚深入的交流，引发很多共鸣，大家对相关问题的认识，也在讨论中逐步深化。

看点四：

讲方法

“四个夯实”是硬道理

教育系统体量庞大，做出一点成绩，有几个漂亮的“盆景”并不难，组成几道风景线也不成问题。但是，要建成教育强国，就要形成一个教育发展的强大生态和优越环境。

如何让教育强国建设“盆景变风景，风景变生态”？如何把握新一年教育工作方法论？

对此， 工作会议提出“四个夯实”——

夯实思想观念基础，提升政治能力，强化使命责任，增强担当本领，在价值引领上全面发力；

夯实体系建设基础，看得全是基本功，抓得准是竞争力，管得住是硬道理，在提质增效上全面发力；

夯实政策保障基础，持续抓好改革试点，善于综合集成创新，勇于打破惯性思维，在系统改革上全面发力；

夯实党的领导基础，筑牢基层基础，创新党建方式，在从严治党上全面发力。

“四个夯实”，夯实的是路径方法，夯实的是战略自信。

2026，教育攻坚，看行动！

编辑丨韦志国

校对丨李   宜

审核丨陈厚德