求是网:教育是长期工作,如何以正确政绩观推动高校改革发展?
开心田螺
2026-07-25 08:53:25
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编者按:高校不仅是培养人才的摇篮,更是推进教育强国建设的龙头。在高等教育迈向高质量发展的关键阶段,高校管理者与教育工作者究竟该如何锚定价值锚点、把握办学规律,跳出短期量化的迷思,真正回归育人本位?

今天,一读为大家分享中国人民大学党委书记、教授张东刚文章《以正确政绩观推动高校改革发展》。文章深入剖析了当下高等教育领域治理与评价中的核心关隘,提出了关乎高校长远发展的治校育人新视角。深刻的洞察往往源于对教育本质的坚守,相信文中的研判与启发,能为广大教育管理者与从业者提供有益的镜鉴与思考。

以正确政绩观推动高校改革发展

高等教育作为教育强国建设的龙头,承担着为党育人、为国育才的重大使命。树立和践行正确政绩观,对高等教育而言,核心是回答好“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本问题,这既是推动高等教育高质量发展的重要保证,也是检验高校领导干部党性修养、宗旨意识和治校能力的重要标尺。当前,全党正在深入开展树立和践行正确政绩观学习教育,高校更应自觉以正确政绩观办学治校、教书育人,为办好人民满意的教育、加快推进教育强国建设作出应有贡献。

01

树立和践行正确政绩观,必须在事关政绩观的一些重大问题上厘清是非、明辨方向,既要深刻把握正确政绩观蕴含的价值立场与实践要求,也要清醒审视当前高等教育领域存在的政绩观偏差,切实把正确政绩观融入办学治校全过程、教书育人各环节。

正确政绩观科学界定“什么是政绩”,揭示的是对政绩本质属性的认知问题。高等教育的使命在于为党育人、为国育才,培养堪当民族复兴重任的时代新人是高等教育必须牢牢把握的“最大政绩”。当前,一些高校领导干部对政绩的理解和认识,仍存在一些偏差和问题。在发展理念上,有的简单将大学排名、科研经费总量、论文发表数量等显性指标视为办学核心成效;在工作重心上,有的不顾办学实际和承载能力,盲目追求校园规模、设施豪华,导致资源错配、债务高企;在评价方式上,有的习惯用简单化、数量化的指标衡量办学实效。这些认识上的偏差问题,使高校发展容易陷入“重面子、轻里子”的误区,必然弱化立德树人的成色,难以有效支撑高素质人才培养的战略需求。

正确政绩观深刻回答“为谁创造政绩”,解决的是政绩的立场和价值导向问题。人民性是教育的根本价值属性,办好人民满意的教育是高等教育必须始终坚守的根本立场。在实践中,少数高校领导干部不同程度地存在重管理、轻服务,重个人得失、轻事业发展等问题。有的把岗位当作跳板,干工作只为积累晋升资本,一心想着为自己镀金、造势;有的行政人员服务意识淡薄,把管理权力当作个人权威,对师生诉求不上心不尽力;有的教师不为人师表,出现有违师德的言行,损害教师队伍形象;有的科研人员盲目追逐“帽子”、头衔,将学术研究异化为谋取资源的工具,甚至出现学术不端等行为,忘记了科研报国的初心。这些都背离了教育为人民服务的根本宗旨,不仅影响师生的获得感,更侵蚀着教育事业的公信力。

正确政绩观精准指明“怎样创造政绩”,解决的是干事创业的方法论问题。高等教育具有投入大、周期长、见效慢等特点,这要求我们必须严格遵循教育规律和人才培养规律,着眼长远、打牢根基。然而,有的高校领导干部急功近利,热衷于上马“短平快”的项目,对需要久久为功的学科生态培育、基础研究创新等投入不够;有的贯彻党委领导下的校长负责制不够到位,决策科学化、民主化、法治化水平不够高;有的面对办学中的深层次问题、敏感性问题、“老大难”问题,存在畏难情绪或路径依赖;有的始勤终怠、虎头蛇尾,政策出台热热闹闹,执行落实却蜻蜓点水甚至不了了之。这些不仅浪费了宝贵的教育资源,也使得许多改革举措难以落地生根、转化为实实在在的育人成效。

正确政绩观清晰阐明“由谁来评判政绩”,解决的是评价主体和监督机制的问题。高校办学质量好不好,最终要由广大师生来评判,由推动党和国家事业发展成效来检验。当前,政绩考核评价的导向与机制仍需持续优化。有的存在简单迎合量化考核指标的倾向,对师生急难愁盼问题回应不及时、解决不到位;有的评价工作满足于材料好看、数据亮眼,深入教学科研一线、贴近师生学习工作生活实际开展评估有待进一步加强;有的过于看重外部舆论热度,热衷于打造所谓“亮点”、“噱头”,在学科建设、人才培养等基础性工作上投入不够。任由这些不良倾向发展,不仅会助长形式主义、官僚主义,更会影响办学质量,对校园政治生态和育人环境造成损害。

02

对于高等教育领域而言,之所以出现政绩观偏差,不是一时一事的偶然现象,而是思想、作风、制度、文化等多种因素交织作用的结果。因此,必须全面、辩证、深入地剖析其形成原因,找准病灶、对症下药。

从主体层面看,源于党的创新理论武装与党性锤炼不足。理论上清醒,政治上才能坚定,政绩观才能端正。一些高校领导干部没有真正把立德树人内化为根本政绩追求,理论学习不够深入扎实,对高等教育发展规律、办学治校规律的认识不够透彻,容易出现凭经验、凭感觉决策的现象,一心图快、急于求成,忽视了教育事业的长期性、累积性特征。同时,由于党性锤炼不够,未能正确处理好小我与大我的关系,导致在个人进步与事业发展的抉择中,容易产生“任期焦虑”,把个人升迁得失放在优先位置,将个人或小团体利益凌驾于党和人民利益之上,忽视了教育的初心使命,缺乏为高校长远发展谋篇布局、为师生多办好事实事的责任担当。

从机制层面看,源于评价体系导向存在偏差、考核方法仍有缺陷。考核评价体系如指挥棒,直接影响着高校党员、干部的干事导向与价值追求。当前,高等教育领域存在的重科研轻教学、重数量轻质量、重显绩轻潜绩等问题,与考核评价机制存在导向性偏差密切相关。在评价标准上,一些地方仍过度依赖大学排名、论文发表数量等量化指标,对人才培养、学风建设、学术生态、服务国家战略等难以短期量化的潜绩关注与衡量不足;在考核方式上,侧重考核任期内的短期成果,缺乏对长远发展、历史责任的跟踪问效机制,滋生出重始轻终、重短轻长等问题;在结果运用上,考核结果与资源分配、干部任免深度绑定,强化了“数据即政绩”的行为惯性,让个别干部过度追求眼前成绩、短期效应。

从外部环境层面看,社会氛围与资源竞争压力对高校办学行为产生的复杂影响,也需要引起重视并加以引导。高校并非孤立存在,其办学行为、发展方向必然受到社会大环境的深刻影响。一方面,社会公众对高等教育的评价存在过度简约化倾向,各类大学排名榜单盛行,将办学质量、育人成效等简化为可量化、可比较的数字,给高校带来了排名焦虑,使得部分高校因此盲目跟风攀比;另一方面,高校间资源竞争激烈,项目申报、经费划拨、学科评估等往往与各类“帽子”、“牌子”直接挂钩,容易形成“赢家通吃”的竞争格局,一些高校为争取更多资源、抢占发展先机,选择追求短期可见的指标突破,忽视了内涵式发展。此外,社会上唯学历论、唯名校论的观念依然存在,也在客观上对高校形成快出成绩、出快成绩的外部压力。

03

树立和践行正确政绩观,需要刀刃向内的勇气和久久为功的韧劲。高校领导干部要自我检视反思、直面问题不足,切实把政绩观偏差整改到位、把正确政绩观树得更为扎实,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献教育力量。

只有党性坚强、摒弃私心杂念,才能从思想根源保证政绩观不出偏差。要把树立和践行正确政绩观作为高校领导干部教育培训的重中之重,引导党员、干部持续深化对党的教育方针、新时代高等教育使命任务的理解把握,真正把立德树人作为衡量一切工作成效的根本标准。建立常态化检视反思机制,充分运用正反两方面典型,从思想深处拧紧党员、干部理想信念“总开关”,筑牢防范政绩观偏差的思想堤坝。

评价机制是正确政绩观的重要牵引,也是校正办学方向的关键举措。要坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯“帽子”等顽疾,加快构建符合高等教育内涵式发展要求、体现中国特色大学治理规律的评价考核体系,优化完善量化指标,不简单以大学排名、科研经费总量、论文发表数量等论英雄,更加突出人才培养质量、学科内涵积淀、社会服务贡献、师德师风建设等权重。改进考核方式方法,强化对高校领导干部任期内打基础、利长远、增后劲工作的跟踪评价,探索建立长周期、追踪式、综合性考核机制,引导干部沉下身来办教育、静下心来抓落实。

树立和践行正确政绩观离不开适宜的滋养环境。要强化对高校领导干部权力运行的监督制约,特别是对涉及招生招聘、经费使用、评奖评优等重点领域,织牢制度笼子,防范廉政风险。持之以恒加强高校作风建设,大力弘扬教育家精神和科学家精神,让尊重教育规律、崇尚实干实效成为校园文化主流。健全激励关怀机制,旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲,着力营造风清气正的育人生态。

来源:求是网(原文标题:以正确政绩观推动高校改革发展

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