今年是贯彻落实全国教育大会精神和《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》的开局之年，教育系统坚持实干为先，以改革试点为引领，聚焦重大关键问题，带动《纲要》各项任务落到实处、见到实效。

在全国教育大会召开一周年之际，教育部推出“教育大会一年间·教改进行时”主题新闻发布活动，重点聚焦三年行动计划综合改革试点，通过多种方式介绍一年来教育强国建设的进展成效。

财政部科教和文化司副司长马宏兵

教师是立教之本、兴教之源。习近平总书记强调，要把加强教师队伍建设作为建设教育强国最重要的基础工作来抓。财政部深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会的精神，积极发挥财政职能作用，将教师队伍建设作为教育投入的重点，推动新时代教师队伍建设取得明显成效。

一是加强教师待遇保障，让广大教师安心从教、热心从教。“十四五”时期，各级财政部门持续加大教育投入力度，优化支出结构，加大各级各类教师待遇保障力度，维护教师的合法权益，推动教师队伍不断壮大，2024年全国共有专任教师近1900万人，比2019年增加150多万人；落实乡村教师生活补助政策，健全“越是基层，越是艰苦，待遇越高”的差异化补助激励机制，每年惠及120多万名乡村教师；配合相关部门推进高校薪酬制度改革，有序推进中央和地方试点工作，落实以增加知识价值为导向的分配政策，进一步激发高校创新创造活力。

二是加强教师素质培训，提升教师教书育人的能力。“十四五”时期，中央财政累计安排160亿元，支持学前教育到高等教育各教育阶段开展教师培训。例如，支持实施中小学幼儿园教师国家级培训计划，每年引导各地培训校长教师超过100万人次；支持实施职业院校教师素质提高计划，加强“双师型”教师培训，2024年全国职业院校“双师型”教师比例达到58%，比2019年高出23个百分点；支持建设高素质专业化创新型高校教师队伍，安排专项经费，强化高校思政工作专门力量建设，支持高校加强青年教师数字化教学培训、教育教学创新团队培育、师德师风基地建设等。

三是优化教师资源配置，向中西部地区输送更多的优秀师资。“十四五”时期，中央财政累计安排近450亿元，专项支持中西部地区加强教师队伍建设，持续培养和供给更多的高素质教师。例如，支持实施教育部直属师范大学师范生公费教育政策，每年为中西部地区培养8000多名中小学教师；支持实施“优师计划”，每年为832个脱贫县和中西部陆地边境县中小学校定向培养1万名左右的师范生；支持实施“特岗计划”，5年间累计为中西部地区农村学校补充约25万名特岗教师。财政部将深入贯彻落实全国教育大会精神，按照党中央、国务院决策部署，完善财政支持教育的政策体系，支持建强建优新时代高素质专业化教师队伍，筑牢教育强国根基。

提高教师教育能力是一个系统工程，需要持续发力、久久为功。前不久，教育部和国家发展改革委联合启动实施教师教育能力提升工程，对“十五五”时期完善中国特色教师教育体系、进一步提升教师教育能力有关工作作出部署。“十五五”时期，国家发展改革委将统筹运用3类资金渠道，加大对师范院校的支持力度。

一是充分发挥中央预算内投资和“两重”资金的引导作用。国家发展改革委将积极配合教育部，共同把教师教育能力提升工程组织好、实施好，统筹“硬投资”和“软建设”，有针对性的支持一批提升教师教育能力的优质项目，扩大本科和研究生招生规模，优化人才培养模式，培养更多具有科学思维、创新精神和实践能力的未来教师，壮大高素质教师的“源头活水”。

二是积极发挥地方政府专项债券的保障作用。去年，国家优化完善了地方政府专项债券管理机制，扩大了地方政府专项债券的支持范围，高等教育、职业教育等领域的项目都可以申请地方政府专项债券。国家发展改革委将继续指导地方师范类高等院校、职业院校申报地方政府专项债券，将更多师范院校符合条件的项目纳入支持范围。

三是积极发挥设备更新资金的带动作用。国家发展改革委将指导师范院校抓住设备更新政策的宝贵机遇，储备实施一批教师教育能力提升相关的设备更新项目，带动人才培养模式改革，让未来的老师们在校期间就能接触到最前沿的知识、最先进的设备，为今后创新教育方式、更好启迪学生创新思维奠定坚实基础。

国家发展改革委将指导各地发展改革部门会同教育部门，统筹运用好各类资金渠道，加强项目储备，抓好项目实施，力争早日建成、发挥效益，推动教师教育能力再上一个新台阶，进一步做强教师培养阵地。

国家发展改革委社会司人力资源开发处处长翟建民

教师是立教之本、兴教之源。国家发展改革委深入贯彻落实习近平总书记关于教育工作的重要论述，把加强教师队伍建设作为建设教育强国最重要的基础工作来抓。

一是支持改善教师教学科研条件。“十四五”以来，国家发展改革委已经累计安排中央预算内投资超过1000亿元，支持基础教育、职业教育、高等教育等各级各类学校建设发展，教学楼、实验室，以及农村教师周转住房是其中的重要建设内容，有效改善了教师教学工作环境。特别是去年以来，“两重”建设加力支持“双一流”高校提质升级，部分师范类“双一流”高校新校区加快推进，一大批“自上而下”谋划的重大教学科研平台有序落地，为高校教师潜心教书育人、开展有组织科研营造良好条件。

二是支持师范院校补齐高校学生宿舍短板。当前和今后一段时期，学龄人口洪峰逐年逼近高等教育阶段。2024年以来，国家发展改革委统筹中央预算内投资等资金渠道，支持包括师范院校在内的高等院校，加快补齐高校学生宿舍短板，有力支撑优质本科扩容，让未来的老师们在校学习期间住的更舒心、更愉悦，为他们成长成才提供更好的学习生活环境。

三是支持师范院校教学科研设备更新。去年以来，国家发展改革委、教育部联合推动教育领域重大设备更新，通过超长期特别国债，支持包括优质师范院校在内的高等院校和职业院校更新置换先进教学科研设备。经过两年的建设，一批优质师范院校的实验室都换上了先进的教学仪器，有力支撑了师范院校人才培养、学科建设和科学研究。

下一步，国家发展改革委将深入贯彻落实习近平总书记关于教师工作的一系列重要讲话精神和重要指示精神，结合“十五五”规划编制工作，不断完善支持政策，提高教师教育能力，支持更多教师热心从教、精心从教、长期从教、终身从教。