【写在前面的话】

本月中旬以来，一直影响着我的心情。

从山东省济南市市中区教体局处理田老师和书记到前天区调查组结论公布，我一直关注着事态的进展。

说实话，此类家校矛盾纠纷案例从未间断。但这个案例的处理结果令人十分惊讶，因为这几年惩戒教育的社会氛围有所好转，也有规定依循了，但市中区教体局这次处理好像是几年前的惯例，说明这些人不了解政策规定，不了解社会氛围，不了解学校实际，只是为了尽快平息舆情而匆忙做出的决定。反而引起舆论的指责。

这几天，我匆忙写了这篇文章《如何破解中小学教师不愿当班主任的难题？》

——作者刘伟

【刘伟专栏】

观察与思考：

如何破解中小学教师不愿当班主任的难题？

原创作者|刘伟（山东济宁）

每年的八月下旬，各地中小学校书记校长都要为寻找新学年班主任人选而费心劳神，多方沟通，好话说尽，目的就是如数选配各班的班主任。如此操心费神，原因在于大多数中小学教师不愿当班主任，有的老师在放暑假之前就给领导打招呼，提前告知领导不当班主任。与此相呼应的是，今年9月中旬济南某中学班主任田老师因管教一调皮学生而受到家长恣意纠缠，被当地教体局记过并调离工作岗位的案例引起整个社会的关注，随后几天“为什么老师不愿当班主任”的话题冲上网络热搜。不时发生的此类案例进一步加剧了班主任的恐慌与焦躁心理，不少班主任因此背上了“动辄得咎”的包袱。

在基础教育体系中，班主任是对一个教学班全体学生的全面发展负全面责任的教师，是连接学校、学生与家庭的核心纽带，是班级管理的第一责任人，更是学生成长路上的“引路人”。因此，班主任的履职是学校教育中一项非常重要的、事关学校全局的工作，属学校工作中的重中之重。而中小学教师普遍不愿当班主任，这是各地中小学校十分吃紧且十分紧迫的一个现实难题。应该说，适合当班主任的老师不多，也就大致在50%左右，而适合当班主任的老师又因种种理由不愿当班主任。值得注意的是，各地教育主管部门与学校对班主任的重视程度仍感不足。班主任是落实立德树人根本任务的关键力量，唯有让他们安心、舒心、专心地从事育人工作，教育才能真正走向未来。这就需要我们认真查找中小学教师不愿当班主任的原因，从顶层设计、宏观与微观层面谋划建设稳定班主任队伍的具体政策措施，并贯彻落实到位，破解这一棘手难题。

一、探析中小学教师不愿当班主任的原因

中小学教师不愿当班主任，并非单一原因造成的，而是多重压力叠加下的理性选择。我们可从以下几个层面进行深度解析：

1.角色失衡：责任无限与权力有限

班主任处于学校管理系统的最末端，也是最前沿，是典型的“责任无限大，权力无限小”的岗位。学生思想品德、学习成绩、身心健康、安全纪律、家校沟通、班级文化建设乃至寄宿制学校的食宿生活，所有与学生相关的事务，最终都要汇集到班主任这里。学生一旦在校内外出现任何问题（如安全事故、同学矛盾、心理危机、行为失范），第一个被问责的往往是班主任。这种“第一责任人”的身份给班主任带来了巨大的精神压力与职业风险。

尽管责任重大，班主任对许多关键事项往往缺乏有效权力，如无法选择本班的科任老师团队；班级活动经费通常极其有限且申请程序繁琐；在当前教育环境下，对学生的合理惩戒尺度难以把握，容易陷入“管也不对，不管更不对”的困境。这种权责的严重不对等，让班主任常常感到无力、被动与委屈。

2.工作量：远超教学主业

班主任的工作早已超出了“管理班级”的范畴，变成了一个事无巨细的学生事务总管。

非教学任务繁多：形式主义文书工作如大量的计划、总结、报表、日志、评比材料等，占据了班主任大量课余时间。

各类检查评比：为了应付上级部门的各项检查（如卫生、安全、文明校园等），班主任需要投入大量精力进行“迎检准备”，这些工作往往与日常教育关联不大。

数字化平台绑架：各类APP、公众号、小程序的任务（打卡、点赞、转发、填表）层层下压，最终由班主任催办落实，成了“指尖上的官僚主义”的最终执行者。

时间付出无边界：班主任的工作是从清晨到校、课间操、午休、课后管理，直到学生离校，全程在岗。下班后，仍需随时接听家长电话、回复班级群消息、处理突发事件，处于“24小时待机”状态，模糊了工作与休息的边界。大量的沟通、思考和文案工作（如写评语、规划班级活动、整理材料）都要在下班后完成，隐形工作时间巨长。这种“永不下线”式的工作与紧张状态严重侵蚀了班主任个人生活和休息时间，导致部分班主任因此陷入职业恐惧。

3.人际关系：高压且复杂

班主任处在学校、家长、学生三方关系的交汇点，需要极高的情商和沟通技巧。

家校关系日益紧张：部分家长对教育有高期待，但教育理念可能与学校不符，处理学生违纪问题时，使得教育惩戒困境重重。一些家长首先想到的是指责学校和老师管理不善，而非共同解决。班主任需要花费大量时间与数位性格、背景各异的家长沟通，解释政策、说明情况、平息怨气。遇到不理解的家长，沟通会变得异常艰难，甚至可能遭受辱骂或恶意投诉，以致无理纠缠。

社会舆论对教师惩戒行为极其敏感，让班主任在行使管理职能时束手束脚，多采取“多一事不如少一事”的消极策略，这何尝不是教育的隐伤。

校内关系自己协调：校内需要协调与各科任老师的关系，争取他们的配合，共同促进学生成长进步。同时需要完成学校各部门下达的任务，时常面临多头指挥和时间冲突。

学生管理挑战升级：现在的学生自我意识更强，思想更活跃，个性亦迥异，管理难度增大。既要严格要求，又要关爱有加，尺度难以把握。管得严，容易被批评压抑学生天性、缺乏沟通温度；放得开，又可能被指责为不负责任、班级秩序涣散。这让班主任仿佛站在教育的十字路口，左右为难。同时，学生心理健康问题日益突出，班主任需要具备一定的心理学知识，但这并非其专业所长，处理起来往往力不从心以致心力交瘁。

4.情感劳动：高耗竭

班主任工作是极其高强度的“情感劳动”，但带给班主任的不是精神愉悦与高涨，而是耗竭与倦怠。

情绪调节与透支：班主任需要持续不间断地在不同角色之间切换。面对学生时要充满激情、耐心和爱心；面对家长时要专业、得体、善于沟通；面对学校各部门时要紧跟、服从、高效。这种持续的情绪表演和压抑的真实感受，极易导致班主任情感耗竭与职业倦怠。

“背锅侠”与“夹心饼”：班主任处于学校、家长和学生三方的夹缝中。学校下达的指令需要班主任执行，家长的不理解和抱怨需要班主任承受，学生的不配合需要班主任化解。任何一方的不满，最终都会倾泻到班主任这里，容易产生深深的无力感和委屈感。

5.保障与激励机制：缺失与错位

经济回报微不足道：现行班主任津贴与付出的巨大心血、时间和承担的风险完全不成正比，不能不承认这一岗位缺乏经济吸引力，甚至不足以支付因频繁联系家长而产生的通讯费，更无法补偿其付出的巨大心力和时间，极大地挫伤了班主任的工作热情。

专业发展激励不足：虽然班主任经历在职称评定中是重要条件，但分值较小，且一旦评上，许多教师会立即辞任班主任。在评价体系中，出色的班主任工作难以像优秀的教学成绩那样被量化认可，日常的付出很难转化为可见的专业成长。繁重的事务性工作挤压了教师进行教学研究、业务提升的时间和精力，形成“工作越忙，业务越荒”的怪圈。

专业支持没力度：学校对班主任工作缺乏培训与指导，班主任在处理复杂心理问题、法律问题（如校园欺凌、家校纠纷）时，缺少方法，不知如何处理，往往得不到学校专业团队（如心理咨询师、法律顾问）的有效支持，只能独自面对，而承担巨大风险。

精神激励被消耗：过去，“教书育人”带来的成就感是重要的精神支撑。但现在，当无尽的琐事、压力和风险持续消耗着班主任的工作热情时，这种崇高的使命感会被逐渐磨灭，取而代之的是疲惫、焦虑和失望。

二、破解中小学教师不愿当班主任的路径

通过分析多维视角下的矛盾根源，不难看出，面对班主任的角色困境、责任困境和价值困境，导致中小学教师不愿当班主任，并非孤立现象，而是基础教育生态中制度、学校、社会、个人多维矛盾的集中体现。它反映出当前教育生态中存在的行政化、事务化、问责化倾向过重，而专业性、自主性、人文性被挤压的现状。要改变这一局面，需要系统性的变革，而非仅仅呼吁教师“奉献”。应通过制度设计、学校举措，力求班主任岗位的“权、责、利”重新达到平衡，使其成为一个能获得职业成就感、尊严感和合理回报的岗位，如此才能真正摆脱“避之不及”的尴尬，成为教师主动选择、用心耕耘的舞台。

通过实践与思考，我们认为，应从以下几个方面反思与变革， 从顶层、宏观与微观层面设计与重塑班主任岗位的制度与机制。

1.顶层设计：重塑理念与重构体系

这是治本之策。顶层设计的核心是重新定义班主任角色的价值，将其从“事务员”和“消防员”转变为真正的“学生成长的引领者和协调者”。

立法保障与权责对等：修订《教师法》或《中小学班主任工作规定》，明确班主任的法定职责、权利和义务边界。清晰界定哪些是班主任的核心职责（如德育、班级管理、学生引导、家校沟通），哪些是协助性职责（如配合行政部门完成非核心任务），及“免责情形”（如学生校外自主活动中的意外、家长拒不配合导致的教育失效），同时赋予班主任相应权力，如班级管理中的“奖惩建议权”、学生评价中的“综合意见权”、家校沟通中的“协调请求权”，让班主任“有权管事、有据免责”。为班主任“减负”提供法律依据。建立事故责任认定机制，为其“减负”和“降压”。

建立“责任清单”和“负面清单”：让班主任清楚知道必须做什么，以及哪些是超越职责范围可以拒绝的事项。

国家层面设立“班主任专业标准”与职级体系：建立独立的“班主任专业资格认证”制度，像学科教师一样，班主任也需要专业培训和认证，将其提升为一个专业的、受人尊敬的岗位，而非“人人能干”的杂役。

创设“班主任职级序列”，仿照公务员或教师体系，设立从“初级班主任”到“特级班主任”的独立职级通道。职级与薪酬、荣誉、专业发展机会强力挂钩，使其成为一条可与“教学名师”并行的职业发展路径。

提高中小学班主任津贴标准：建立由中央、省、市、县四级财政共同保障的班主任津贴制度，使其金额达到能体现其劳动价值和职业风险的水平（例如，不低于教师工资总额的20%--40%）。另有与职级对应的职级津贴、班主任绩效奖金等，确保班主任的超量工作能在绩效工资中得到足额、显性的体现，学校内部分配应向班主任明显倾斜。

2.宏观措施：制度重构与资源倾斜

宏观层面需要教育行政部门进行制度重构，为班主任工作创造支持性大环境。

为班主任彻底“减负”：建立“学校事务准入制”，斩断行政任务转嫁链条。明确规定“教育行政部门、政府机构不得将非教学任务转嫁至班主任”，凡是下达到班主任层面的非教育教学任务，必须经过县（区）教育局的统一审核批准，由学校行政处室统一承接，再根据“必要性、关联性”分配至班主任，例如，防疫统计由校卫生室负责，反诈宣传由德育处组织，避免班主任“事事参与、处处经手”，掐断形式主义事务的源头。同时，推行“表格精简制度”，同一数据不得重复统计，同类会议不得多次召开，切实为班主任“松绑”。

今年6月，北京市委教工委市教委发布《关于减轻中小学幼儿园教师非教育教学负担营造教育教学良好环境的若干措施》，提出要控制督查检查评比考核事项总量和频次，寒暑假法定节假日及平时原则上不安排教师值班，杜绝要求教师下载使用与教育教学无关的应用程序，整合功能相近的网络工作群组。严禁一切与教育教学无关的打卡接龙、点赞投票等行为。支持教师正当有效实施教育惩戒权等内容。

成立“师生安全协调处理委员会”：由县（区）关工委、政法委牵头，公安局、法院、检察院、教育局、司法局、妇联、教育工会、学校、社区村居、家委会等成员组成。该机构设在教育局，负责专职协调处理师生及家校矛盾、校园欺凌事件。

县（区）教育局应成立“班主任支持中心”，为学校配备专业的心理、社工、法律支持人员，提供24小时热线咨询、案例库、专家督导和危机事件支援，让班主任遇到难题时“有处可问，有人可帮”，共同处理复杂问题，而不是让班主任独自面对。

学校配备专业支持团队，学校应按师生比配齐专职心理教师、社工、校医和法律顾问。班主任负责发现问题并初步干预，复杂问题由专业团队接手，实现“专家会诊”与齐抓共管。

3.微观举措：学校赋能与自我提升

微观层面是变革最终能否落地生根的关键，书记校长和学校管理层的作为至关重要。

学校管理的人性化与科学化：书记校长是第一责任人，必须率先垂范，尊重、信任并支持班主任工作。建立“班主任议事会”，让班主任参与学校相关决策。

学校推行部门处室整合改革：整合学校行政部门处室的职能，成立“学生成长支持中心”，将涉及学生的德育、心理、安全、后勤等事务统筹起来，班主任作为该中心在班级的“协调员”，而非所有部门的“办事员”。

实行“弹性工作制”与“替代轮岗制”：认可班主任工作的特殊性，在不影响核心工作的情况下，允许一定的弹性办公。尝试建立“副班主任”或“班主任助理”制度，由年轻的科任教师担任，作为培养和缓冲。或实行全员育人导师制，每一位科任教师负责包保若干名学生，参与到学生的成长过程中，成为学生学习、生活和心理上的指导教师。

赋能与授权：赋予班主任在班费使用、科任教师协调、学生评价、评优树先等方面的实质性建议权和决定权。

学校要建立班主任培训、指导与交流工作，组建“班主任工作坊”或“名班主任工作室”，打造校内和校际的班主任学习共同体，适时进行班主任常规工作培训，安排有经验的班主任与班主任新手师徒结对，形成“传帮带”的文化，定期举办班主任工作经验交流会，研讨案例，分享心得，相互启发，增进经验，重新认识班主任岗位价值，提升班主任的专业素养。

改革评价体系：真正认可班主任工作的价值，使其在职称评定、评优树先中占有更大权重，而不仅仅是“入场资格”。

构建新型家校共育关系：学校应承担起培训引导家长的责任，制定《家校沟通公约》，建立清晰的家校沟通规则，明确双方沟通的合理时间、方式和边界，共同遵守。学校要成为班主任的坚强后盾，对无理取闹的家长行为进行甄别和干预。

开办“家长学校”，传授家庭教育、家校沟通方式方法，系统性地引导家长树立正确的教育观，理解学校教育规律，明确家庭教育的责任，提升家长境界，实现家校共育，为班主任创设良好的工作环境。

班主任的坚守需要制度的支撑，更需要家长与社会的理解支持。建议学校 成立年级、班级层面的“家校共育协调委员会”，引导高素质家长参与协调处理家校纠纷，化解矛盾风险。希望该委员会建立“调解--申诉”的缓冲机制，在矛盾激化到法律层面之前，由“家校共育协调委员会”先行介入，力求在内部化解，为老师、家长两方面分忧。

强化精神激励：教育行政主管部门与学校定期组织优秀班主任、名班主任、优秀教育工作者等业务奖项评选，举办班主任事迹报告会，利用各种媒介广泛宣传班主任事迹，传统节日组织走访慰问优秀班主任活动，引领全体班主任立足教育岗位，以立德树人为根本目标，把班主任工作做的更好。

设立专门面向班主任的荣誉体系和奖励基金（如“优秀班主任”、“功勋班主任”、“教育杰出贡献奖”），定期表彰奖励优秀班主任，使其含金量远超其他业务奖项。

注重自我调节，缓解职业倦怠：班主任需合理安排“工作与生活”，例如，每天预留1小时“个人时间”，用于运动、阅读、陪伴家人，避免“工作占据全部生活”；遇到压力时，可通过“与同事交流、寻求心理辅导”等方式释放情绪，避免负面情绪积累。此外，班主任可“主动寻求支持”，如遇到难以解决的学生问题，及时向学校心理教师或行政部门求助，避免“独自硬扛”。通过“专业协作”妥善处理危机，既减轻了个人压力，也保障了学生安全。

结语与寄语：

班主任是在学校中承担特殊使命的核心教育工作者，是学校基层管理的核心节点，在国民教育体系中起到不可替代的重要作用。面对中小学教师普遍不愿当班主任的现实窘境，如何消除班主任的履职困境，让更多的班主任坚守教育前沿，这是摆在各级行政领导和学校书记校长面前的首要且亟待解决的课题。希望行政领导和学校书记校长采取强有力的顶层设计、宏观微观举措，构建“权责对等、保障到位、认可充分”的班主任生态，有效破解这一难题，引导有一定组织协调管理能力的中小学教师担任班主任，让班主任成为“有尊严、有价值、有吸引力”的岗位，安心从事育人工作，担负起促进学生全面发展的时代使命。

记得北京四中原校长刘长铭说过一句话： 凡是家长不与学校配合的，结果都是悲剧。这句话提醒家长，教育最需要的不是家长的监督、责怪和质疑，而是安静的支持。不为难老师，不打扰教育，就是对老师最好的支持。家长溺爱孩子，赢了老师，很可能输了孩子。希望家长努力 做到理解老师、尊重老师、信任老师，与老师友好沟通合作，形成聚合优势，双向奔赴，携手共育，共同面对孩子成长中的问题，孩子才能拥有更加美好的明天。同时希望全社会做到尊重专业、支持依法、营造氛围，成为教育事业的坚强后盾。