应联合国教科文组织邀请，教育部部长怀进鹏以2030年教育高级别指导委员会成员身份在该组织网站发表英文博客文章，介绍中国将实施2030年教育议程融入推进教育现代化进程、取得显著进展的成就与经验，结合全球教育发展形势和教育强国建设目标任务，对2030年后全球教育议程提出建议。以下为文章中文版——

优先发展教育，服务支撑现代化发展

中华人民共和国教育部部长 怀进鹏

习近平主席指出，“教育决定着人类的今天，也决定着人类的未来”。距离2030年教育议程终点只剩5年，我们应该盘点2030年教育议程进展，谋划未来全球教育新议程。

十年来，中国将实施2030年教育议程融入推进教育现代化、建设教育强国进程中。习近平主席亲自作出战略部署。建立了统筹领导与跨部门协调机制，全社会共同参与，取得显著进展。

一是坚持依法治教，规划引导。中国建立了较完善的教育法律法规体系，依法保障教育改革发展。国家财政性教育经费占GDP比例一直保持在4%以上。学校办学条件大幅改善。制定实施了《中国教育现代化2035》和两个五年规划。今年又发布实施了《教育强国建设规划纲要（2025—2035）》，正在实施落实这一纲要的三年行动计划。

二是坚持育人为本，改革先行。以立德树人为根本任务，实行德智体美劳五育并举，全面推动教育综合改革。改进课程教材，加大教学投入，教师学历合格率已接近100%，教师培训实现全覆盖。义务教育学生阅读（语文）、数学、科学等学科达标率在80%左右。学生得到全面发展，生态文明意识、人类命运共同体意识显著增强。

三是坚持公平为重，推动教育更加普惠包容。将教育与减贫相结合，以精准帮扶消除绝对贫困，实现了九年义务教育辍学率动态清零。在免费义务教育基础上正在推行学前一年免费。学前教育毛入园率达到92%，以随班就读、进入特教学校和送教上门三种方式解决了残疾儿童少年上学问题。高中阶段毛入学率达到92%。各级教育实现了男女入学机会平等。

四是坚持服务为要，实行产教融合与科教融汇。教育与经济社会发展相辅相成，中国面向国家发展战略需要和民生需求发展高等教育和职业教育。优化教育结构，学校与企业、科研机构合作培养人才。高等教育毛入学率达60.8%，每年毕业生超1000万，其中50%以上是理工农医类。职业院校供给了现代制造业、战略性新兴产业和现代服务业70%以上新增从业人员。新增劳动力平均受教育年限已达14.3年，文盲率下降到2.67%。

五是坚持面向未来，以数字化塑造教育新形态。持续实施国家教育数字化战略行动，学校配齐了数字化教学设施设备，网络覆盖率达100%。国家智慧教育公共服务平台集成各级各类教育优质资源，成为覆盖200多个国家和地区近1.7亿学习者的数字学习空间。城市与边远农村学生可以同上一堂课，不同地方教师可以协作教研、协同教学；师生用手机可便捷享受服务、参与治理；教育新形态、新模式大量涌现。

六是坚持对外开放，深化教育国际合作。密切了与各国及相关国际组织的交流合作，搭建了世界数字教育大会等新平台，支持联合国教科文组织办好女童和妇女教育奖、孔子教育奖，合作办好长城奖学金、中非信托基金和STEM教育信托基金，为发展中国家提供了力所能及的援助。

当今世界充满不确定性与复杂挑战，世界需要和平，各国需要发展，人民企盼幸福，教育需要有更大作为。以人工智能为代表的科技与产业变革，正推动人类社会进入智能时代，需要我们更好思考教育的本质，重新认识教育的价值与作用，教会下一代适应社会、发展社会、创造新的价值，加强国际合作避免新的智能鸿沟。《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》对2030后中国教育作了初步部署，将全面构建固本铸魂的思想政治教育体系、公平优质的基础教育体系、自强卓越的高等教育体系、产教融合的职业教育体系、泛在可及的终身教育体系、创新牵引的科技支撑体系、素质精良的教师队伍体系、开放互鉴的国际合作体系，总体实现教育现代化。对全球教育新议程几点建议：

一是普及全纳普惠的高质量教育。确保未来全面普及包容公平优质的学前教育、初等和中等教育。使所有人都能享受公平包容普惠优质的基本公共教育服务。二是构建智能化的未来教育。运用数字化和人工智能，建设未来教育新生态，普及个性化教育和终身学习，更好服务每个人终身学习与全面发展。三是实现科技与人文教育协同。推行能力导向和问题驱动式教学，让学生学会做人、学会认知、学会思考、学会做事、学会创新、学会共处、学会跨文化交流合作。四是构建开放协作的全球教育。拓展国际教育交流空间，丰富教育选择。坚持多边主义，推动国际合作，更有效地帮助不发达国家发展教育。中国愿以教师培训、数字与人工智能教育、职业教育等为重点提供力所能及的支持，与各方携手合作，共创美好未来！

作者：怀进鹏