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文丨WSJ编丨KK

美国九所高校正在考虑是否签署特朗普提出的运营原则，以换取优先获得联邦拨款。特朗普政府要求这些大学在10月20日前对这项提案做出回应。

特朗普政府提出以运营调整换取优先拨款的方案，麻省理工学院是收到该方案的大学之一

美国九所大学正处于一场政治冲突的中心，校方准备在10月20日前对特朗普政府的一项影响深远的提议做出回应。 该提议旨在改革校园运营，以换取优先获得联邦拨款。

到目前为止，这些学校对其决策过程讳莫如深。但该提议在高等教育界引发了强烈反响， 一些人谴责这是联邦政府的过度干预，另一些人则认为条款合理。

得克萨斯大学奥斯汀分校是收到这封名为“高等教育学术卓越契约”信件的学校之一。该校一位领导人对此表示欢迎，但未说明该大学是否会同意这些条款。

得克萨斯大学系统校董会主席凯文·埃尔蒂夫说：“我们热切期待立即与大学官员接触并评估该契约。”埃尔蒂夫称，得克萨斯大学“很荣幸”成为首批受邀签署契约的学校之一，并补充说：“近年来，高等教育一直处于十字路口。”

得克萨斯大学系统校董会主席凯文·埃尔蒂夫，摄于2023年

另一所被要求签署该契约的大学是弗吉尼亚大学，该校校长最近因与特朗普政府关系紧张而辞职。

弗吉尼亚大学一位发言人说，该校临时校长保罗·马奥尼成立了一个工作组，为他应对该契约提供建议。这名发言人说，马奥尼“曾公开倡导弗吉尼亚大学在自由开放的辩论、观点多样性、学术自由和可负担性方面成为领导者”。

其他几所收到该文件的大学要么没有回应记者的置评请求，要么只是承认收到了该文件。其中两所大学—— 布朗大学和宾夕法尼亚大学，已经与特朗普政府达成和解，以恢复被冻结的联邦资金。其他大学包括范德堡大学、南加州大学、达特茅斯学院、麻省理工学院和亚利桑那大学。

该契约将保守派对高等教育的许多设想条文化，旨在约束那些被右翼认为思想自由、迅速压制保守派观点并偏袒传统边缘化群体的校园。

作为同意一系列影响深远的运营原则的交换条件，特朗普政府在大学获得联邦拨款、研究管理经费和其他联邦合作关系方面提供了“多项优待”。

特朗普的宿敌、加州州长加文·纽森周四表示，对于签署该协议的任何大学，他将削减州政府拨款，包括州政府支持的学生贷款。

他说：“加州不会资助那些出卖学生、教授、研究人员并放弃学术自由的学校。”

倾向保守派的团体认同该契约的目标，但对这种做法提出了担忧。

倾向保守派的美国企业研究所教育政策研究主任弗雷德里克·赫斯问道：“我们真的希望看到每一届新政府都为划拨联邦研究经费和联邦援助设置快速通道条件吗？”

美国教育部长琳达·麦克马洪(Linda McMahon)正领导着特朗普现届政府与美国精英大学展开对抗。目前，哈佛大学已站在这场斗争的风口浪尖。在接受《华尔街日报》专访时，麦克马洪谈及了她认为高校存在的更多问题——比如可能有“恐怖主义”背景的留学生——以及政府施压行动之下是否有妥协的空间。

赫斯说， 虽然他喜欢该协议背后的原则，但这种做法“问题极大”，未来可能被民主党人用来推行相反的观点。

保守派传统基金会高等教育政策客座研究员亚当·基塞尔表示，尽管总体目标似乎是恰当的，但在签署方将获得哪些好处以及协议将如何执行方面，该契约留下了一些问题。

“对于那些自愿同意把绩效和效率标准设在高于大多数学术界水平的机构，提供额外的合作利益是合理的，”基塞尔说。“联邦政府有许多竞争性拨款项目，并且有权为此类支出设定标准。”

一位白宫发言人表示，特朗普政府“致力于恢复高等教育的真理和诚信，同时鼓励大学与美国政府合作，以促进我们共同的国家利益”。

该契约中的许多要求是特朗普政府的谈话要点或包含在行政行动中，包括 报告详细的招生数据，以确保学生是基于“客观标准”录取的。

其中一项条款要求大学 承诺“改造或废除那些蓄意惩罚、贬低甚至煽动针对保守派思想暴力的下属部门”。

南加州大学是收到特朗普政府该提案的学校之一

康涅狄格州维思大学校长迈克尔·罗斯批评了这项影响深远的联邦承诺的概念。“对大学的联邦拨款绝不应取决于效忠宣誓，”他说。“我们民主制度的健康取决于与联邦政府合作的自由，而不必遵循当权者的意识形态指令。”

该契约将要求大学把本科国际学生入学比例上限定在15%，且来自任何一个国家的学生比例不得超过5%，此举据称是为了给美国学生腾出更多名额，并避免“反美价值观”的延续。大学还必须“向所有外国学生提供美国公民教育”。

该契约还寻求一项承诺，即 “根据生殖功能和生物过程来定义和解释‘男性’、‘女性’、‘女人’和‘男人’”。许多大学校园为学生和教职员工提供使用与其性别认同相符的卫生间的机会。

哈佛大学前校长劳伦斯·萨默斯在社交媒体上发帖称，拟议的契约“就像用锤子修手表——构思拙劣且适得其反。其粗糙做法招来的反击很可能会阻碍必要的改革努力。”

萨默斯曾对特朗普政府此前与大学达成的一些和解表示欢迎，他在周四的帖子中表示，他认为 “美国的精英大学已经迷失了方向”。

位于新罕布什尔州汉诺威的达特茅斯学院

任何签署该协议的大学还需就学费做出承诺。签署方必须冻结“未来五年向美国学生收取的实际学费”。虽然大学的学费标价一直在上涨，但把奖学金和折扣考虑在内，实际学费率一直较为稳定，经通胀调整后，近年来实际学费在某些情况下甚至有所下降。

强制使用SAT或其他入学考试的规定将影响许多大学，尽管一些精英学校最近已经取消了考试可选政策。倡导减少使用入学考试的组织FairTest最近的一份报告发现，超过90%的上榜四年制学院和大学不要求申请人提供ACT或SAT成绩，不过许多申请人仍然提交这些成绩。

向这九所大学介绍该契约的信函由教育部长琳达·麦克马洪、白宫特别项目高级顾问梅·梅尔曼和特朗普国内政策委员会负责人文斯·哈利签署，信中寻求在本月收到这些学校的反馈，并表示希望在11月底前敲定协议。

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