（来源：光明日报）

转自：光明日报

【光明时评】

  严格规范发文审核、清单管理督查检查、优化社会事务进校园“白名单”制度、严控借调借用教师、精简数据填报、健全课后服务保障、完善教师减负监测核查、强化部门工作协同……日前，教育部印发《关于进一步减轻中小学教师非教育教学负担若干措施的通知》（以下简称《通知》），推出系列举措，为各地推进教师减负工作提供明确指引，推动教师减负工作制度化、规范化、长效化。

  教师的主责主业是教书育人。近年来，从中央到地方陆续出台了系列政策、文件为教师减负，取得了显著效果，但也存在一些难点堵点，影响着减负效果。《通知》推出的8条举措，聚焦关键环节和突出问题，具有很强的针对性，既是对广大教师心声的积极回应，也为各地各校推动教师减负提供了具体指引，有利于推动破解教师负担过重的结构性矛盾和深层次问题。

  聚焦教师负担来源，坚持精准施策、靶向施治是《通知》的一大亮点。“多头督查”“重复检查”是教师非教学负担的一大来源。为此，《通知》要求规范涉校涉师督查检查评比考核清单管理，严禁以调研、评估、指导、监测等名义变相开展督查检查考核，切实减少了迎检的形式主义负担。大量的社会事务向学校教师摊派，也是教师非教学负担的重要来源，为此，《通知》要求健全社会事务进校园“白名单”制度，进一步明确教师职责权限。“不得要求教师承担巡河护林、上街执勤、创城庆典、汇演展览等非教育教学任务”“严禁以打卡留痕、填报总结等方式验收活动，不得将参与情况与考核评优挂钩”……这些禁止性规定直指教师负担过重的症结，厘清了教师的职责界限，为教师松绑减负提供了刚性支撑。同时，《通知》针对教师假期值班、社会考试监考、校园外开展活动、社会调研、教师培训等争议事项进行了规范，也有利于解答基层困惑，推动政策落实。

  强化量化管控是《通知》的另一大亮点，更是确保政策落地见效的关键支撑。“每所学校每年接受县级及以上教育综合督导不超过1项”“省级社会事务进校园‘白名单’总量一般控制在10项以内”“每所学校每学期各类进校园活动不超过6次”……《通知》中这类具体可量化的指标贯穿始终。以清晰的数字划定了管理边界，不仅提升了政策的可操作性，也有利于减少政策落地过程中的偏差与梗阻。

  监督问责是否有力、协同治理是否到位，关系教师减负能否真正落地见效。教师减负绝非单一部门的孤立任务，而是涉及教育、行政、社会等多个层面的系统工程，必须依靠强有力的协同治理与监督问责形成合力。《通知》要求进一步强化监督问责、协同治理，有利于压实责任，推动减负举措不折不扣落实落地。