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【央视新闻客户端】

中共中央政治局4月25日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。

会议强调，创新推出债券市场的科技板。

在业内人士看来，这或预示着相关文件将很快出台，债券市场科技板也将在不久后落地。

此前，央行行长潘功胜在今年全国两会期间表示，将创新推出债券市场科技板。

4月25日，一位券商投行部门人士通过微信向《每日经济新闻》记者透露，目前他所在券商已储备一批科技企业发债项目，包括部分国家级专精特新企业与获得多轮股权融资的科技企业。相比此前的科技债券与科技票据发行主体，这些储备企业项目的科技含量更高。在他看来，这些储备企业项目能否在债券市场科技板获得理想的发债募资额度，一方面要看债券市场科技板的发债准入门槛，另一方面要关注金融市场对债券市场科技板的认购投资热情。其中，相关发债主体的信用评级高低，将明显影响他们的实际发债募资额度与融资成本高低。

今年全国两会期间，潘功胜表示，金融机构、科技型企业、私募股权投资机构等三类主体，将被支持在债券市场科技板发行科技创新债券。具体而言，一是支持商业银行、证券公司、金融资产投资公司等金融机构发行科技创新债券，拓宽科技贷款、债券投资和股权投资的资金来源；二是支持成长期、成熟期科技型企业发行中长期债券，用于加大科技创新领域的研发投入、项目建设、并购重组等；三是支持投资经验丰富的头部私募股权投资机构、创业投资机构等发行长期限科技创新债券。

上述券商投行部门人士向记者表示，这预示着科技企业等发债主体在债券市场科技板将主要发行中长期债券，从而引导更多耐心资本支持科技产业发展。这有助于解决当前科创债券存续期限较短的问题。

数据显示，今年以来,我国已累计发行405只科创债券，规模合计3727.56亿元，同比增长了60%。其中，科创公司债发行197只共计1930.33亿元，科创票据发行208只共计1797.23亿元。但是，科创债券存续期限普遍较短。

4月中旬，东吴证券分析师李勇对存量科创债券的研究发现，存量科创债久期总体不长，约为2.88年。

上述券商投行部门人士直言，这无形间给科创债券发行主体带来较大的资金管理风险由于科创债券存续期较短，导致部分发债主体存在借短投长的期限错配风险，反而令企业的资金周转风险相应加大。

他表示，不少有意在债券市场科技板发债募资的科技企业希望相关债券存续期能达到至少3+2年或4+2年，从而让企业发展过程中拥有足够的长期资金支持。

此外，如何提升债券市场科技板发行主体的科技含量，也是市场金融关注的一大热点。

李勇统计显示，存续科创债规模位列前五的行业主要是建筑装饰、煤炭、公用事业、非银金融、交通运输，合计占比达58.7%；相比而言，电子、计算机、医药生物等科技行业占比合计仅约3.52%。这显示科创债券主要服务传统产业的融资需求，对高科技产业的直接支持力度尚显不足。

这位券商投行部门人士向记者透露，为了提升债券市场科技板的发行主体的科技含量，目前他们储备的拟发债企业主要涉足新能源汽车零部件研发、芯片研发制造、新材料、生命科学等领域，一旦债券市场科技板面世，他们将支持这些企业尽快获得发债资质。

科技板引发创投圈热议

记者注意到，有关创新推出债券市场的科技板的信号，也在创投圈引发热议。

值得一提的是，4月25日，一位地方政府引导基金人士通过微信向记者透露，近日他们已与券商投行部沟通，讨论在债券市场科技板发行债券的可操作性。

目前，我们希望这类债券发行存续期限能达到至少7+2年，能覆盖基金的募投管退整个运营周期。他告诉记者。相比直接向LP（出资人）募资，通过债券市场科技板发行债券募资或许更能获得出资人的青睐。究其原因，一是债券本身具有一定的流动性，方便部分出资人在必要时套现离场，这种做法比起传统的基金份额转让更加便捷；二是债券每年能提供相对稳健的利息收入，满足部分出资人对资产保值增值年度考核的要求。

记者获悉，创投机构发行的债券市场科技板债券若要每年提供利息收入，也存在某些操作挑战。通常情况下，创投基金的前三年都是项目投入期，相关股权投资未必能收获丰厚的项目退出收益，相应债券利息支出从何而来，将是一大问题。

我们内部讨论过，最理想的发债方案是相关债券市场科技板债券在前几年不支付利息且设定3年封闭持有期（不得转让），从第四年起根据项目退出状况提供浮动利率。若项目退出收益良好，某一年的债券利息或高于8%~10%。他指出。但是，债券市场投资者与出资人是否接受这类债券利息支付方式，仍是未知数。

这位地方政府引导基金人士表示，为了增强这类债券的到期本息兑付安全性，创投机构还需找到新的增信举措，从而赢得债券市场投资人的青睐。

前述券商投行部门人士也向记者指出，部分拟发债科技企业也希望能在债券市场科技板债券设定浮动利率、债转股等条款，从而令债券利率与企业业绩发展状况高度挂钩。但是，债券市场投资人是否同意这些要求，仍需观察。

不久前，我们与部分专业债券投资机构沟通了解到，若债券市场科技板发债科技企业保持业绩较高成长，且登陆资本市场IPO的概率较高，加之债转股条件相当丰厚，他们会考虑接受浮动利率与债转股条款。因为相比债券浮动利息收入，他们更看重丰厚的债转股回报。他表示。

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