日本正式废除技能实习，新规“育成就劳”来了！

在9月26日的内阁会议上，日本正式决定从2027年4月1日起，彻底废除停止自1993年就开始实施了22年的技能实习制度，同时推出全新的育成就劳制度来取代并接收外国劳动力。

修订案于2024年6月成立，以培养和确保外国人才为目的的“育成就劳”方面，农业和建筑等劳动力严重不足的17个产业领域将接受外国人才。

原则上外籍人员在日工作3年后，将鼓励其转为可在中长期工作的另一制度——"特定技能"在留资格。

这次政策不只换个名字这么简单，对想赴日工作的外国人来说，机会和要求都变了！

关于育成就劳制度

日本政府计划在各产业领域设定接收外国劳动者的上限数量，在制度开始之前制定运用方针。

原则上在留期间为3年，旨在将未熟练的外国劳动者培养成可定位为即战力的“特定技能1号”技能水平。如果获得需要熟练技能的“特定技能2号”，就可以无限期就业，带家人一起于日本生活。

回溯原有的“技能实习”制度，其创设目的是向发展中国家转移技术，但实际情况却是作为企业确保廉价劳动力的工具。由于不允许更换工作岗位，逃离恶劣环境的“失踪者”也相继出现。

这次的制度改革，核心围绕破除旧制积弊、适配现实需求展开，可以说是在根源上优化了多方权益，精准匹配产业需求。

对外国人来说，能够从中获得中长期稳定就业的清晰路径，抓住“可预期的发展阶梯”。

变动解析

坦白说其实不少想靠手艺在日本谋生的外国人，对【技能实习制度】都又爱又恨。爱的是它低学历、无技能普通人的赴日的敲门砖，不用高学历、不用多好的日语，就能拿到3年在日本的工作机会。

所以之后要推出的【育成就劳制度】，最直观的变化就是允许员工流动

过去被抱怨最多的“就职3年内不准换工作”这条铁律被打破，只要在同一家单位工作满1年后，符合条件的劳动者就可以申请更换雇主。

另一个大变动就是职业发展路径更清晰。【育成就劳制度】明确规划了一条“培养-成长-留用”的通道：

前3年属于“育成期”，企业必须为员工制定详细的培训计划，帮助其提升技能和日语水平；期满后表现优秀者可以直接转为“特定技能1号”签证，继续在日本长期工作。

这对于真正想学技术、愿意扎根日本的外国人来说可是打开了上升通道。要知道以前的技能实习生哪怕干得再好，时间一到期也必须卷铺盖回家，而现在外国员工只要努力，就可能从临时工变成长期稳定的技术骨干。

日语能力门槛大幅提升

当然天下没有免费的午餐，【育成就劳制度】也提高了入场券的难度。

最明显的就是日语能力门槛大幅提升。根据现行草案，入境时就需要达到日语N5水平，虽然这是最低等级，但对于零基础的人来说，至少需要集中学习几个月才能达标。

可见背后释放的信号很明确：日本不再满足于单纯引进廉价劳动力，而是希望筛选出有意愿融入社会、能沟通协作的技术工人。