杨延城

针对中小学生心理健康阶段性特点和突出问题，教育部近日发布《进一步加强中小学生心理健康工作十条措施》（简称《措施》），旨在全面提升中小学生心理素质，促进健康成长。

近年来，中小学生心理健康问题日益凸显，学生心理健康工作面临新形势新挑战。《措施》以“小切口”为突破，从有效缓解学生考试升学焦虑，到全面落实“体育每天2小时”；从保障学生充足睡眠时间，到培养学生健康用网习惯；从关心关爱特殊学生群体，到建立监测预警和干预机制……全方位、多角度勾勒出守护学生心理健康的美好蓝图。十条措施，一套“组合拳”，虽各有侧重，但彼此相关，全面、系统、协调推进学生心理健康教育工作，其中不乏新意和亮点。

此次发布的《措施》中，禁止性规定受到广泛关注，多个“不得”“严禁”的表述，皆触及影响学生心理健康的突出问题——“不得以考试成绩对学生进行排名”“严禁布置机械重复、惩罚性作业”“严禁将手机等电子产品带入课堂”……这些“不得”“严禁”大多不是新政策、新要求，在此以底线的形式和严厉措辞予以重申，传递出从严整治困扰学生心理顽症的坚定决心，奏响了加强学生心理健康工作新强音。

既划定底线红线，也明确努力方向。《措施》提出的多个鼓励性、倡导性要求，同样是引人注目的亮点。如“鼓励每周设置一天‘无作业日’”“鼓励学校与社区合作开放周边运动场馆”“鼓励推行课间15分钟”等等，都体现了对学生的“走心”关怀，传递了教育温度，具有重要的导向意义。

《措施》将“健康第一”教育理念贯穿始终，提出一系列务实管用的举措，既划清底线，又树立高线，有的放矢、标本兼治、综合施策，努力提高学生心理健康工作水平，具有很强的针对性、指导性和可操作性。

好的政策如何得到好的落实？其一，应坚持严字当头，强化震慑效应。各地教育部门和中小学校应加强教育引导、监督管理，让《措施》内容变成全体教育工作者的共识，变成他们日用而不觉的行动指南。同时要严明纪律规矩，对那些触碰底线的人和事，严格依照规定追责问责，绝不姑息迁就，形成强力震慑，充分彰显政策规定的严肃性和权威性。

其二，注重从小处做起，打造累积效应。要妥善处理好“大”与“小”的辩证关系，主动将心理健康目标转化为日常教学行动，包括扎实开展“班级赛”“年级赛”等全员性体育比赛活动、综合性教育实践活动，用心用情做好学生群体尤其是特殊学生群体的家访工作，在落细落实上下功夫。

其三，强化典型培塑，放大示范效应。应建立完善考核奖惩机制，抓严抓实督导检查，督促指导各中小学校认真贯彻落实《措施》，创造性开展工作，全力做好“必答题”、做优“加分题”、做强“附加题”。对于成绩突出的学校和教育工作者，要及时进行表彰、宣传，总结推广其先进经验，激发各学校和广大教育工作者做好学生心理健康工作的内生动力，推动形成你追我赶、力争上游的良好态势。

孩子是祖国的未来，心理健康关乎学生的成长，关乎校园的安全稳定和家庭的幸福安康。教育行政部门和中小学校应尽快研究制定实施方案，构建配套的贯彻落实措施和制度保障，分解细化任务，压紧压实责任，推动各项措施落实；应建立完善部门协同防护机制，凝聚各方力量，共筑学生“心”防线，携手为“祖国花朵”健康成长保驾护航。