5月13日，中国－拉美和加勒比国家共同体论坛第四届部长级会议在北京举行，习近平主席出席会议开幕式并发表主旨讲话。

走过十年历程，中拉论坛面临怎样的发展节点？跨越太平洋，中拉合作如何发出“全球南方”团结自强的时代强音？坚持携手共进，习主席擘画了怎样的中拉关系发展新蓝图？《时政新闻眼》为你解读。

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中拉论坛 共襄盛举

2015年1月，习近平主席在中拉论坛首届部长级会议开幕式上说，中拉论坛是新生事物，犹如一株破土而出的嫩苗，要长成参天大树，需要双方精心培育。

十年岁月流转，嫩苗拔节生长。在5月13日的开幕式上，习主席说，10年来，在双方精心培育下，中拉论坛已经从一棵稚嫩幼苗长成挺拔大树，我感到十分欣慰。

“拉美和加勒比国家共同体”简称“拉共体”，共有33个成员国。2014年7月，习主席出席在巴西举行的首次中国－拉美和加勒比国家领导人会晤，发出构建中拉命运共同体的倡议，并同拉方领导人共同决定成立中拉论坛。

中拉论坛分别于2015年、2018年、2021年举办三届部长级会议。习主席曾出席中拉论坛首届部长级会议开幕式并致辞，向第二届部长级会议致贺信，向第三届部长级会议发表视频致辞。在中拉领导人共同引领下，中拉关系已经进入平等、互利、创新、开放、惠民的新阶段。

去年11月，习主席在访问巴西时指出，2025年是中拉论坛正式运行十周年，中国愿同巴西及其他拉美国家一道，推动中拉合作迈上新台阶。

一个多月前，习主席在向拉共体第九届峰会致贺信时说，今年，中方将在北京举办中拉论坛第四届部长级会议，欢迎拉共体各成员国来华参会，共商发展大计、共襄合作盛举。

5月13日上午，中拉论坛第四届部长级会议开幕式在国家会议中心举行。这是在中拉论坛正式运行十周年之际召开的一次重要会议。会议主题是“共商发展振兴 共建中拉命运共同体”。

十年历程，承前启后，中拉共育“南南合作”之树，再次向全世界发出团结协作、共同应对全球性挑战的“中拉声音”。

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命运与共 五大工程

在5月13日的开幕式上，习近平主席发表题为《谱写构建中拉命运共同体新篇章》的主旨讲话。

习主席指出，事实证明，中拉已经成为携手共进的命运共同体，其鲜明底色是平等相待，强大动力是互利共赢，胸怀品格是开放包容，根本追求是造福人民，具有蓬勃生命力和广阔发展前景。

截至目前，中国已同拉美和加勒比地区的16国建立了不同类型的伙伴关系。其中，同古巴建立命运共同体，同巴西关系确定为“构建更公正世界和更可持续星球的中巴命运共同体”，中拉关系“含金量”不断提升。

面对地缘政治和阵营对抗暗流涌动，单边主义、保护主义逆流滋长，中拉如何共谋发展振兴、共建中拉命运共同体？习主席在开幕式上表示，中方愿同拉方携手启动五大工程，包括团结工程、发展工程、文明工程、和平工程、民心工程。

团结工程，为何摆在首位？加强团结协作、推进南南合作，是成立中拉论坛的初心。“全球南方”声势卓然壮大，关键在于团结自强。

发展工程、文明工程、和平工程，分别是共同落实全球发展倡议、全球文明倡议、全球安全倡议的重要举措。

国之交在于民相亲。民心工程将推动中拉人民在文化上彼此欣赏、心灵上相亲相近，夯实中拉关系长远发展的民意基础。

在当天的开幕式上，拉共体轮值主席国哥伦比亚总统佩特罗，巴西总统卢拉，智利总统博里奇，新开发银行行长、巴西前总统罗塞芙分别致辞。拉共体候任轮值主席国乌拉圭总统奥尔西特别代表宣读总统贺信。

各方表示，面对充满不确定性的世界，拉中应携手合作、同舟共济，推动拉中

5月24日，部分地方工业和信息化委员会接到了一份来自国家发展改革委下发的《汽车产业投资管理规定（征求意见稿）》。值得注意的是，《征求意见稿》明确了汽车产业投资的“管理权限”，即：汽车整车和零部件投资项目均由地方投资主管部门实施备案管理。

每经实习记者 李星 每经记者 赵成 每经编辑 段思瑶

5月24日，部分地方工业和信息化委员会接到了一份来自国家发展改革委（以下简称发改委）下发的《汽车产业投资管理规定（征求意见稿）》（以下简称征求意见稿）。该《征求意见稿》要求收到此文件的部门于5月25日前将书面意见进行反馈。据悉，该政策将于2018年内公布，但具体时间待定。

《每日经济新闻》记者了解到，《征求意见稿》内容显示，发改委此次发文旨在完善汽车产业投资项目准入标准，加强事中事后监管，规范市场主体投资行为，引导社会资本合理投向，防范盲目建设和无序发展。严格控制新增传统燃油汽车产能，积极推动新能源汽车健康有序发展，着力构建智能汽车创新发展体系。

值得注意的是，《征求意见稿》明确了汽车产业投资的管理权限，即：汽车整车和零部件投资项目均由地方投资主管部门实施备案管理。其中，汽车整车，专用汽车和挂车，以及发动机、车身总成、车用动力电池、燃料电池等汽车关键零部件投资项目由省级投资主管部门备案管理。