投档考生进行专业分配时，将那些无法满足专业志愿但服从专业调剂的考生分配到还有空余计划的专业。

那么问题来了，为什么会有专业调剂？怎么会出现“无法满足专业志愿的考生”？

在填报志愿的过程中，一般情况下考生都是根据自己的兴趣、特长、分数等情况填报专业志愿，部分考生还会参考高校往年各专业的录取分数情况，有的考生还会考虑尽量不与本校其他同学填报的志愿撞车。

对每个考生来说，能够十分准确地知道自己填报的专业志愿，但却无法预知其他考生的专业志愿情况。

即使是参考高校往年各专业的录取分数，也只能够对该校以往年度各专业报考热度进行一个粗略的判断，对今年的各专业的报考热度分布却不可知；

参考本校其他同学填报的志愿情况，仅仅可以了解自己身边同学的情况，却并不能了解全省（区、市）考生的志愿情况。

因此考生在填报志愿的时候无论怎样都存在着信息不对称的情况。对于各高校来说，各专业的报考也不可能出现完全均衡的情况。

当考生的档案被高校调阅后，高校会根据预先设定的录取规则和招生专业计划对考生进行录取和专业分配。

由于各专业报考不均衡，就会出现某个考生所填报的所有专业均已录取额满的情况，该考生不能被录取到所填报的专业，成为“无法满足专业志愿的考生”。

此时对该考生去向的处理会有两种情况，要么进行专业调剂，要么被退档。

这时候如果高校存在没有录取额满、还有剩余名额的专业，那么高校就会看考生是否服从专业调剂。

如果考生服从专业调剂，分数有优势则将该考生调剂到某个有空余名额的专业中。

如果考生不服从专业调剂，则将该考生退档。

这里，以“等车”来做个比喻，大致是这样的：

举个例子

比如某个省（区、市）设置的高考报名表中，同一所院校志愿里考生可填报6个专业志愿。这6个专业志愿好比是6辆汽车，第一专业志愿好比是1号汽车，以此类推，第六专业志愿就是6号汽车。

假设有一群人在排队等汽车，每个人只能选择乘坐1辆汽车，在等车过程中每人需要预先提交一个自己想要乘坐的汽车编号，由于每个人提交的号码是自己想乘坐的汽车编号，却并不知道别人提交的乘车编号。

因此，当汽车来了大家按照预先提交的编号去乘坐汽车时就会发现，有的汽车已经没有座位了，有的汽车还空着很多座位，却没有人来坐。

假设6辆汽车里的座位数与等车人数相等，为了使每人都有座位，还没有上车的人就只能去乘坐那些还有空座位的汽车。

在这个比喻中，没上车的人相当于无法满足专业志愿的考生。把这些还没有找到座位的人安排到有空座位的汽车上就相当于专业调剂。

由于考生填报志愿的不均衡，同一所高校中有的专业填报人数过于集中，就好比那些很快就坐满了但还有人想要上的汽车，而有的专业填报人数过少或无人填报，就好比那些还有空余座位的汽车。

高校为了完成各专业录取计划，就是相当于让每个座位都有人，在进行考生专业分配时，将那些没有满足专业志愿但服从调剂的考生，分配到那些没有完成录取计划、还有空余名额的专业中，这个过程就是进行专业调剂的过程。

对于考生来说，服从专业调剂，就是同意高校把自己调剂到没有完成录取计划、还有空余名额的专业中，即允许高校给自己在没有坐满的汽车上找一个座位；

不服从专业调剂，就是只想去自己填报的专业，如果自己选择的汽车已经没有座位了，则放弃乘车，不去乘坐其他有空余座位的汽车。