建议将高中逐步纳入义务教育

全国政协委员、四川大学华西医院教授甘华田指出，当前普通高中学位供给不足，“中考分流”压力持续增大，难以充分满足民众日益增长的接受普通高中教育的需求。建议加快扩大普通高中教育资源，尽快普及普通高中，逐步将普通高中纳入义务教育。

全国政协委员、重庆静昇律师事务所主任彭静则建议，支持发达地区试点将高中三年纳入义务教育。支持有条件地区以高中阶段为核心“向上探索”推行“9+X”柔性模式，发达地区试点“9+3”（高中三年纳入）12年义务教育，县域及农村地区探索“9+1”（高中一年纳入）模式。

两位委员的提案，一个道出了家长痛点，一个给出了实操路径。

而北京作为首善之区，历来是全国教改的风向标。

当“稳步扩大免费教育范围，探索延长义务教育年限”纳入“十五五”规划，北京已有哪些前瞻性布局？接下来会怎么走？和家长孩子又有什么关系？具体内容一起来看——

北京将 探索延长义务教育年限

2025年12月10日至11日，中央经济工作会议在北京举行。其中在部署“坚持民生为大，努力为人民群众多办实事”中强调，推进教育资源布局结构调整，增加普通高中学位供给和优质高校本科招生。

对于北京来说，来自多个渠道的数据显示，北京城区的普高率大致在80%左右。

这两年，增加普高学位供给，也是政府部门多次明确的政策导向，《教育强国规划纲要》、2025年政府工作报告就明确提出增加高中学位供给。

值得关注的是，“探索延长义务教育年限”的提法，已经正式出现在北京“十五五”规划建议里，海淀等区也已经开始布局。

当延长义务教育年限提上日程，高中纳入义务教育未来有可能成为现实。

权威专家表示，《“十五五”规划建议》强调，“稳步扩大免费教育范围，探索延长义务教育年限”，这绝非简单地延长免费年限，而是对义务教育的重新定义。如果义务教育阶段要拓展探索，那么现有的对优质均衡教育的评估方式、人才培养链条、课程与师资配置都应该进行相应的系统性调整。

至于是向下延伸至学前，还是向上延伸至高中，虽然目前尚无定论，但已有专家建议可向“两头延伸”。

北京三区试点“普及高中直升”

去年，门头沟区和平谷区相继试点普及高中直升。今年年初，石景山区紧随其后，成为第三个 “吃螃蟹” 的区，也是城六区中的首个试点区。

这不仅意味着前期试点反馈积极，更标志着这项工作正从远郊区向核心城区拓展。

具体来看，三区如何推进普及高中直升？

一是增加提前直升上高中的名额。

门头沟全域实施0.5+3和1+3。2025年，门头沟全区5所高中全部投身贯通培养实验，总计划达到917人，约占毕业总人数的1/2。

石景山超前布局，优先规划一贯制学校。据悉，十一学校石景山实验中学今年将首次招收高中生，意味着该校升级为12年一贯制学校；网传石景山实验中学将自建高中，未来会配套1+3和0.5+3项目。

平谷组建以优质高中校为龙头的全学段纵向教育集团，构建贯通课程体系，扩大“1+3”、集团直升比例。

二是深入推进新型集团化办学。

门头沟以高中校引领纵向贯通教育集团，分别开发生命科学、地球科学、应用数学、人工智能、艺术体育等特色贯通课程，区域教育从“分层竞争”走向“多样特色”。

平谷重点打造优质高中为龙头的教育集团。依托北京育英学校高标准建成国农港学校，深化与北京市十一学校合作，推进马坊实验中学与城区优质学校合作办学，探索北京青年政治学院平谷学校中高衔接、普职融通办学路径，发挥跨区域教育协同发展示范效应，打造优质特色高中。

石景山的新型集团化办学全面升级，进入纵横打通的新阶段，构建起“八个集团纵向引领、四个学区横向交接”的发展矩阵。

依托十一学校、北大附中、首师大附中、171中学、黄城根小学等名校，实现资源要素畅通流动。去年12月，北方工业大学附属学校正式加入北大附中附小石景山教育集团，使该集团形成了涵盖2所中学、3所小学、3所幼儿园的贯通式办学新格局。

2025年景山远洋高考开出 “盲盒”，也是一贯制培养的优势体现。

三是探索校额到校与0.5+3的适度结合。

刚迈入2026年，石景山区已率先出招，解锁升学新玩法。

网传景山远洋今年0.5+3计划95人，增加的40个名额，来自原本的校额到校指标。

这一招“乾坤大挪移”，将中考后的升学红利，提前至中考前，与教委倡导的“逐步扩大不通过中考分数升学的学生比例”的教改精神一脉相承。

预计其他区有可能会借鉴石景山的思路，将一小部分校额计划转为集团直升，让更多孩子在中考前直升高中成为可能。

三点预测

北京教改正在下一盘大棋。

也许，接下来的教改大动作，就藏在以下三个教改“重头戏”里。

一是直升上高中比例或将进一步加大。

据悉，0.5+3推行的第一年，各方反馈效果不错。网传今年0.5+3西城预计约1200人，海淀预计2800余人，全市加起来可能突破万人大关。

同时，已连续两年扩招的“1+3”培养实验，今年预计还将进一步扩容。

此外，登记入学方式可能也将在全市更大范围内推广。

此前仅有东城和西城区试点“登记入学”，通过提交综合素质评价材料就有机会上高中。该方式因反馈不错，今年或将在更大范围展开，使更多学生受益。

二是中考的选拔功能将继续弱化，北京将进一步淡化中考中招。

北京教改正通过多渠道和新载体的升学方式，淡化中考选拔功能，降低中考竞争烈度，实实在在缓解学生家长的压力和焦虑。

大胆预测一下，全市的统招比例或将降至50%左右。

对于家长而言，今后需要“纠结”的恐怕不是中考取不取消，而是我的孩子站在0.5+3、1+3、特长生、校额到校、统招这五条路前，到底要走哪一条！

三是新型集团化办学作为重要载体，将助力基础教育形成良性的人才连续培养机制。

市教委领导提出，北京将大力推进纵向贯通的新型教育集团化办学，调整小升初、初升高等节点的“分水岭”效应，使其转变为学生成长道路上的“起跳板”和“助推器”。

今天的集团化办学，早已超越“名校帮扶弱校”的初级模式，升级成为“高中引领、学段贯通”的纵向整合，即“对现有的优质均衡教育的评估方式、人才培养链条、课程与师资配置进行系统性调整，构建一个能够支持9~12年连续、深度学习的教育体系，实现纵向贯通与横向拓展。”

编辑 | 京教君

内容来源 | 中国新闻周刊、九派新闻、德宏观教、京城教育圈等，由京城教育圈进行整理及补充