5月21日，记者从省教育厅了解到，为进一步贯彻落实“双减”文件精神，加强对面向中小学生的全省性竞赛活动的管理，切实减轻中小学校、中小学生和家长负担，维护正常教育教学秩序，省教育厅根据国家有关文件精神，起草了《陕西省面向中小学生的全省性社会竞赛活动管理办法（征求意见稿）》（以下简称“征求意见稿”），向社会公开征求意见。

未经核准不得组织开展全省性竞赛

征求意见稿明确，办法所称的社会竞赛活动是指党政机关以外的社会组织、企事业单位，为鼓励中小学生完成发展目标，按照一定规则和程序举行的竞争性活动，包括比赛、竞赛和以等级评定（不含考级）、分数、排名等方式作为展示结果的竞争性展览、展示、展演、展评、文化节、艺术节等。因教育教学需要，省教育厅及其直属事业单位举办面向中小学生的全省性竞赛按照教育部和省教育厅有关规定执行。

征求意见稿明确，从严控制、严格管理面向中小学生的全省性竞赛，原则上不举办面向义务教育阶段的道德与法治、语文、历史、地理、数学、外语、物理、化学、生物等学科类竞赛。全省性竞赛须按照管理权限，由省教育厅核准后公布活动组织时间、内容、范围、组织方式、监督方式等。未经核准，任何单位、组织或个人不得组织开展全省性竞赛。

征求意见稿同时明确了申请举办全省性竞赛，应当如实提供的相关材料要求及规定。自2026年起，每三年组织一次申报受理和审核。每次申报受理时间为受理当年10月至12月。需要贯彻落实国家、省委、省政府决策部署的，可单独组织申报受理和审核。省教育厅或受托专业机构届时将集中受理有关部门、单位、社会组织关于举办全省性竞赛的申请。省教育厅根据审核论证情况，按规定程序进行研究，对同意举办的，将竞赛信息在省教育厅网站公布。受理和审核过程不收取任何费用。

经省教育厅核准举办的全省性竞赛，自省教育厅正式公布全省性竞赛信息之日起计算，有效期限为3年。在此期间每年举办不得超过一次（举办市、县两级选拔赛或分站赛、分区赛的，和全省性竞赛视为同一次）。

竞赛坚持公益性 不得以营利为目的

申请举办全省性竞赛的部门、单位、社会组织对竞赛的全过程承担主体责任。全省性竞赛应坚持公益性，不得以营利为目的。竞赛各项工作由组织主体（主办方）及承办单位直接负责实施，不得进行委托、授权。组织主体（主办方）应周密制定竞赛实施办法，确保任何单位、组织及个人不得向学生、学校收取成本费、工本费、活动费、报名费、会员费、食宿费、参赛材料费、器材费和其他各种名目的费用，做到“零收费”；不得指定参与竞赛活动时的交通、酒店、餐厅等配套服务；不得通过面向参赛学生组织与竞赛关联的培训、游学、研学、冬令营、夏令营等方式，变相收取费用；不得推销或变相推销资料、书籍、辅助工具、器材、材料等商品；不得面向参赛的学生、家长或老师开展培训；不得借竞赛之名开展等级考试违规收取费用。赞助单位不得借赞助竞赛活动进行相关营销、促销活动。不得以任何方式向学生或组织学生参赛的学校转嫁竞赛活动成本。

坚持自愿原则，不得强迫、诱导任何学校、学生或家长参加竞赛。竞赛应对符合条件的中小学生平等开放，不得设置任何歧视性条件。同时明确，主办单位应严格专家选聘，选择熟悉中小学教育教学情况和了解青少年成长规律，在相关领域有专业影响力的专家。科学管理专家团队，遵守利益回避性原则，命题和评奖等重要环节应建立随机抽选专家机制。

结果不作为中小学招生入学的依据

征求意见稿明确，竞赛以及竞赛产生的结果不作为中小学招生入学的依据，不得在高校招生中违规使用竞赛结果。在竞赛产生的文件、证书、奖章等显著位置标注省教育厅批准文号以及“不作为中小学招生入学依据”等字样。全省性竞赛实行清单管理制度，清单每三年动态调整一次，在省教育厅网站公布并印发各市（区）教育行政部门。

不得组织承办或组织中小学生参加教育部和省教育厅公布的清单之外的全国性或全省性竞赛，不得为违规竞赛提供场地、经费等条件。各级教育行政部门应加强属地管理，会同有关部门对违规竞赛严肃查处。

省教育厅及各地教育行政部门设立专门的举报电话，并通过调研、督导、巡查等方式，密切与组织主体（主办方）、中小学校以及家长、学生的联系，广泛接受社会投诉举报。组织主体（主办方）在组织实施全省性竞赛中出现违反有关法律法规、违反作出的有关承诺等情况的，省教育厅将要求组织主体（主办方）及时进行整改并报告整改情况。对拒不整改或整改不到位的，由省教育厅致函组织主体（主办方），撤销其竞赛活动，并要求其切实做好善后。有关撤销的决定等信息将及时向社会公告。

本报记者 张彦刚

来源：三秦都市报

编辑：王莉文