中新网北京3月25日电 (记者 吕少威)《北京市全面优化营商环境打造国际一流“北京服务”工作要点(2025年)》25日发布，这是北京市连续八年迭代改革优化营商环境，牢牢把握企业群众需求导向，持续提升“北京服务”的新一轮系统举措。

　　“推动首都高质量发展”系列主题新闻发布会——践行首善标准 擦亮“北京服务”专场25日举行，北京市发展和改革委员会副主任林剑华在发布会上提到上述内容。

　　推出112个“高效办成一件事”

　　林剑华表示，近年来，全市上下以提升企业群众获得感和满意度为首要目标，坚实首善标准、国际一流，不断丰富“北京服务”内涵品质，着力为企业发展保驾护航。持续聚焦企业所需所盼精准施策，推出112个“高效办成一件事”，平均减时间60%、减材料55.9%、减跑动89.2%。大力推行非现场监管，推动现场检查必须“扫码”，建立“无事不扰”企业清单，已惠及10.5万家企业。

　　北京普惠小微贷款余额超万亿，直接融资规模居全国首位，为企业减税降费及退税超1500亿元。持续为企业快速成长营造更好的生态，出台医疗器械、新材料等40余项细分产业支持政策，升级北京市产业地图，医药健康产业新晋万亿级产业集群。备案上线大模型105款，居全国首位，人工智能核心产业规模突破3000亿元。

　　北京还持续努力让大家的工作生活更加便利，“七站两场”实现地铁全覆盖，推出通学、通医、通游专线352条，公交与轨道50米内换乘比例达到88%。推出“BEIJING PASS”一张卡串联起交通出行、文旅景区等众多场景使用需求，率先实现境外银行卡“直刷”坐地铁，机场支付服务示范区服务境外来宾3.3万人，办理业务130万笔。

　　“北京服务”提出200余项改革任务

　　林剑华说，营商环境没有最好，只有更好。今年“北京服务”将聚焦企业群众可感可及的关键痛点持续发力，提出46个方面200余项改革任务。总体目标就是以更加务实的举措，推动营商环境改革不断形成新的“质变”，让企业群众都能充分感受到“北京服务”的力度、速度、温度和开放度。

　　北京将为创新创业提供更大支持。完善创业担保贷款、首贷补贴、风险补偿等政策，发挥千亿级政府投资引导基金的逆周期调节和撬动作用，联动社会资本，持续扩大资本对创新企业的支持力度。优化空间保障，再推出一批建设用地功能混合使用等满足企业多元化发展需求的用地政策，再升级一版北京市产业地图，丰富功能模块。

　　北京将拓宽应用场景，聚焦人工智能、机器人、绿色低碳、商业航天等重点产业，完善市区两级重点产业应用场景的常态化发布机制。让青年人安心施展才华，既要加强创新创业支持政策的灵活度和适配性，完善海外引进人才支持保障机制，实施青年科技领军人才培养支持专项，推动建设卓越工程师培养联合体等任务，也要全方位做好住房、教育、医疗等服务保障。

　　今年北京将强化制度创新和技术创新双轮驱动，推动“北京服务”跑出加速度。升级完善“e窗通”“京策”“京通”等系统平台，推进“人工智能+政务服务”。设计更多“高效办成一件事”场景，新增科技成果转化、新能源货车昼运通行证办理等至少10个场景，优化新生儿出生服务、住房公积金个人贷款购房、个人创业等一批高频场景。大力推进工程建设项目简化办、集成办、提前办，深化“多规合一”“多测合一”等改革，加速项目落地。

　　提升外籍人士生活旅行便利度

　　林剑华介绍，今年北京将进一步便利外籍人士来京生活旅行，首创通信卡和银行卡“两卡”跨界融合，为入境人士提供银行卡开户、通信卡办理、消费扫码支付等一站式服务，外籍人士只要一部手机即可畅游北京。推动优化常用生活服务软件外国用户使用体验，着力解决语言障碍、实名认证程序繁琐不便等问题。

　　在服务外资企业落地办事方面，北京将不断优化e窗通平台在线身份核验等功能，为境外投资者提供更佳在线登记服务体验，让外资企业不见面也能设立。打造专属团队为外资企业提供项目对接、政策辅导、要素保障、帮办代办等一条龙服务，吸引更多标志性外资项目落地北京。

　　北京还将实施更加开放的总部经济政策，吸引更多跨国公司地区总部在京发展。从数据层面助力企业发展，进一步建立健全数据跨境流动认定标准，出台企业数据出境合规能力建设指引，帮助企业自主研判是否满足数据出境要求、规范和促进数据跨境流动。(完)

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