当地时间7月20日,英国执政党工党新任党首伯纳姆在白金汉宫与国王查尔斯三世会面,获国王任命成为新一任首相,并被授权组建新一届内阁。随后,伯纳姆将在首相府以英国首相身份发表首次讲话。
上周,伯纳姆在就任党首后的首次讲话中表示,新一届政府将“打造新的政治格局”,改变“政治方向”,工党应当让民众“相信我们能够把这个国家建设得更好”“推动英国整体向前发展”。他还强调,其领导下的工党政府将推动经济振兴,加强公共领域管理,并把更多权力交还地方。
现年56岁的伯纳姆曾任大曼彻斯特市长,出生于利物浦的普通工薪家庭,父母均为坚定的左翼工党支持者。他本人在14岁就加入了工党。伯纳姆在剑桥大学读英国文学专业时结识了荷兰籍妻子,后者的职业为市场营销,二人婚后育有三个孩子。
整体来看,伯纳姆属于风格温和、以底层工薪阶层支持为基础的左翼民粹倾向政治人物。在担任大曼彻斯特市长期间,他以强硬姿态对抗中央政府。在新冠疫情封锁期间,他公开批评时任保守党首相约翰逊在未提供足够财政支持的情况下对北部地区实施严格封锁。
伯纳姆的政治立场比斯塔默更偏左,主张“亲商的社会主义”,强调国家干预以降低能源账单、改善公共服务,同时试图安抚金融市场,还倡导将权力从伦敦金融精英手中下放至地方、推动公共交通公有化。在公开场合,他以更亲民的非传统政客形象示人。
在上个月宣布竞选工党领袖时,伯纳姆公布核心民生改革举措,包括设立“唐宁街10号北方分部”,把住房、交通、教育等领域的决策权从中央下放到地方,同时将能源等基础民生领域的控制权收回,扭转长期私有化带来的资本垄断、民生成本高企的问题。

此前在两次竞选工党党首失败后,伯纳姆扎根英格兰北部,直接代表了北部地区的核心利益诉求。民调显示,他在“了解普通选民”“诚实度”等个人评价维度上大幅领先改革党领袖法拉奇,不少选民期待他能兑现缩小南北贫富差距、降低生活成本的承诺。
目前公开信息中没有明确证据表明伯纳姆会走向全面排斥国际经贸合作的极端方向。他支持英国融入全球经贸体系获取发展红利。在担任大曼彻斯特市长期间,他主动推动引入多国外资,积极对接全球产业链开展石墨烯、先进制造等领域的国际技术合作。
与此同时,由于在外交领域经验相对不足,伯纳姆短期内仍会在巩固英美特殊关系的基础上,在各大国之间寻求外交平衡。
有分析指出,他在担任地方官员期间树立了充满活力的改革者形象,带着很高的期望和可观的政治资本上台,包括建立共识和吸引投资。现在的问题是,整个英国经济增长缓慢、公共服务过度扩张、地缘政治不稳定和两极分化的政治,每一项决定都会产生深远影响,他的资历能在多大程度上服务于国家,还是未知之数。
一般而言,如果执政党内部派系力量复杂,新党首为了维持执政团结,不会贸然大幅改动既有政策。而当执政党因支持率低迷改选党首时,新领导人通常会将政策资源向民生、经济领域倾斜,优先挽回选民信任。
伯纳姆是过去十年里英国第七任首相。斯塔默已于6月22日宣布辞去工党党首职务。领导人更替创下了近200年来英国首相更迭最频繁的纪录。工党同样因脱欧派和留欧派的对立而陷入长期内耗,直到2024年夏天,斯塔默带领工党拿下下议院412席,以绝对优势结束了保守党14年的统治。
斯塔默辞职的导火索是5月初的英格兰、苏格兰和威尔士地方选举。传统两大政党工党与保守党均遭遇明显冲击,改革党、绿党等多党力量明显上升。10年前脱欧公投开启的长期政策不确定性,使得历届政府的经济增长目标都受到严重制约,根本无力推进长期战略性规划。按照美国总统特朗普的说法,斯塔默在能源和移民这两个关键问题上出现了严重失误。