近日，清华大学采购信息发布平台发布《清华大学紫荆学生公寓1-6、8-13号楼综合维修改造项目（方案设计、初步设计、施工图设计）招标公告》。

根据公告内容，本招标项目清华大学紫荆学生公寓1-6、8-13号楼综合维修改造项目（方案设计、初步设计、施工图设计）已由清华大学以清华大学基建规划委员会全体会议纪要(2025年度第2次会议)批准建设，招标人为清华大学，投资额为67834.47万元，建设资金来自学校自筹资金，项目出资比例为100%。

伴随寒假的到来，一批大学宿舍迎来改造扩建潮。

多地掀起高校宿舍改造扩建热潮

无独有偶，此前不久，北京大学也传出宿舍改造升级消息：北京大学基建工程部发布《北京大学45-48号楼学生宿舍改造工程（方案设计、初步设计、施工图设计）招标公告》，对燕园校区部分老旧公寓进行电路改造、卫浴翻新，并新增自习空间与储物区域，回应学生长期以来的诉求。据《招标公告》，本项目投资额为12000万元，建设资金来源为自筹资金，项目出资比例为100%。

北京大学《北京大学45-48号楼学生宿舍改造工程（方案设计、初步设计、施工图设计）招标公告》

2025年10月，中国政府采购网发布《江南大学学生公寓（澜苑）项目施工总承包公开招标公告》。公告显示，经教育部、无锡市数据局批准，江南大学拟新建学生公寓（澜苑），项目施工总承包预算金额为40000万元（人民币）。根据无锡市自然资源和规划局官网发布的《江南大学学生公寓（澜苑）项目规划设计方案的批前公示》，项目规划图显示，将新建6栋学生宿舍楼及相关配套用房，宿舍为单、双人间。

2025年8月，内蒙古自治区发展和改革委员会官网发布《内蒙古自治区发展和改革委员会关于对内蒙古大学新建学生公寓楼项目建议书的批复》。批复显示，内蒙古大学将在玉泉校区西院内（文博路以西，昭君路以东，创业街以北，香榭澜湾住宅区以南）新建学生公寓楼及相应配套附属设施，总建筑面积31354平方米，项目匡算总投资18804万元。

2025年下半年以来，河南、广东等地已掀起高校宿舍改造热潮：河南省公示84个办学条件改善项目，超30个直指宿舍改造，涵盖床梯护栏更新、卫生间修缮等基础保障；广东省支持华南师范大学投资3.96亿元新建3栋宿舍，新增8.3万平方米住宿面积，广州大学也同步推进8栋新宿舍建设，2026年竣工后将新增9088个床位。

高校宿舍为啥不够用了？

这场改造扩建热潮的背后是设施现状、学生需求、教育发展及政策导向等多重因素叠加的结果，既破解当下难题，也适配长远发展。

顶层政策推动与基层资源紧缺的张力。2024年国家多部门联合发布指导意见，强力推动宿舍扩容与升级，旨在建立“招生—宿舍”联动机制。然而，政策落地面临资金与土地的双重约束。多数项目依赖高校自筹（如清华、北大的改造均为100%自筹），而老校区空间几近饱和，新建宿舍选址困难，导致政策愿景与实施能力之间存在差距。

扩招的学生数量与老旧宿舍的双重挤压。这是最直观的困境。一方面，宿舍总量缺口巨大，持续扩招使床位成为稀缺资源。2012-2023年，全国高等教育在学规模从3325万增至4763万，涨幅达43%，研究生招生数更是实现118%的激增。但一般来说，宿舍建设周期约3-5年，从规划、审批到竣工交付，远赶不上新生入学的速度，更不用说受校区面积限制，部分高校新建宿舍尚不具备现实条件。因此部分高校已明确不再为部分研究生提供宿舍，将压力转向学生。另一方面，宿舍设施严重老化，已不适应现有的学生需求。多所高校的宿舍楼普遍建于上世纪末，其电路、管网等基础设施都或多或少存在安全隐患。广东某大学宿舍的床梯锈迹斑斑，稍不留意就会划伤皮肤；南京某211高校部分宿舍无独立书柜，学生只能将书籍堆在床底；河北某高校的宿舍门窗掉皮、墙体开裂。此外部分功能的缺失则进一步加剧学生对宿舍改造的诉求，老楼没有独卫、空调、热水器的日子，让多少大学生有苦难言。

标准理想与生存现实的巨大落差。上世纪90年代末，中国高校迎来首次大规模扩招。在2001年，教育部发布了《关于大学生公寓建设标准问题的若干意见》，提出争取用三年左右的时间，实现“四二一”目标，即本科生4人1间，硕士生2人1间，博士生1人1间。但据某“双一流”高校基建处负责人的了解，尽管这一目标已经提了二十多年，直到现在“仍几乎没有学校能完全实现”。不少高校为应对扩招压力，只能在现有宿舍内“加床扩容”，或将办公用房、教学楼等临时改造为宿舍，居住体验自然大打折扣。理想中宜居、宜学的“育人空间”在现实中往往退化为仅满足基本生存需求的“落脚点”。学生对隐私、舒适度和功能性（如自习、交流空间）的合理期待，与大部分宿舍简陋、拥挤的现状形成强烈反差。

同时，高校宿舍改造绝非 “刷墙换床” 的简单工程，而是涉及硬件更新、功能升级、安全保障的系统性投入，成本规模远超想象。单栋老旧宿舍的改造费用往往达数百万元，以清华大学此次6.78亿元改造12栋公寓计算，平均每栋投入约5650万元；某高校曾测算，中等品质改造一栋1000人规模的宿舍楼，仅基础工程就需2000万元。对于主要依赖自筹资金、住宿费标准长期偏低（多数1000-1200元/年）的地方高校而言，难以承担这样的投入，也成为许多高校迟迟未能启动宿舍改造的重要原因。

新建、改造、购买、租赁

高校这样解决住宿难题

面对高校宿舍资源紧张与条件落后的双重挑战，各高校依据自身条件，已展开一系列多元、务实且富有创新性的探索实践。

空间开源，多渠道拓展物理床位

这是最直接的应对策略，核心是突破校园土地限制，快速增加有效供给。

盘活校外存量社会房源。高校可通过整体购买或长期租赁学校周边的存量商品房、人才公寓或闲置建筑，改造为学生宿舍。例如，吉林省松原职业技术学院以314万元的年度预算，租赁涵盖教学、食宿功能的完整建筑群；广西梧州职业学院在政府引导下收购附近小区房源，快速新增2000余床位；南京师范大学通过校企合作，将闲置工业区改造为“微大学校园”；中国矿业大学投资2.93亿收购490套现房；湖北大学1.98亿收购352套商品房；湖南师范大学试点“工厂预制+现场装配”宿舍，比传统新建宿舍建设周期缩短40%，且环保节能；浙江大学则通过租赁周边房源，以2360万元预算新增3000张床位，快速缓解学生住宿压力。

内部挖潜与改扩建。对于老校区，主要路径有三条，对校内老旧宿舍进行系统性翻新；将非住宿功能用房改造为宿舍；或在条件允许时新建宿舍楼。如，武汉大学对老旧宿舍楼进行全面维修升级，并新建宿舍楼；西北农林科技大学将校内培训楼等改造为学生宿舍，新增床位。

资金开源，创新项目筹资机制

破解“钱从哪里来”的瓶颈，是项目落地的关键。一是积极争取财政性资金。积极申请地方政府专项债券、中央预算内投资等财政性资金，缓解高校自筹压力。例如，莆田学院申请到上亿元专项债，宁波大学则组合运用特别国债和专项债，大幅减轻了学校自筹压力。二是稳妥利用市场化融资。在国家政策框架下，高校可在五年建设期内阶段性利用商业贷款，为大型项目提供了新的资金渠道。

够住只是第一步

住得好是让学生满意的关键

如果说“住得下”是基础工程，解决的是生存需求，那么“住得好”是升级工程，满足的是发展需求。当基本居住得以保证，学生对宿舍的期待便从“一张床”升维为“一个家”和“一个社区”。

2024年教育部等7部门联合发文，鼓励新建宿舍参照本科生四人间、硕士研究生两人间、博士研究生单人间的标准规划建设。各省也发布高校宿舍建设新规定：山西明确，逐步消除全省高校本科生8人间，显著降低本科生6人间、硕士研究生和博士研究生4人间占比；广东提出，新建宿舍要达到本科生四人间、硕士研究生两人间、博士研究生单人间的标准规划建设。在2025软科中国大学生满意度调查中，“宿舍条件舒适”是普通本科学生最为关注的项目之一，关注度在39个项目中位列第三（65.7%的学生表示非常关注或关注），与此同时满意度却在吊车尾。

当代大学生对个人隐私、生活品质、空间功能有着更高的要求。他们需要的不仅是充足的床位，更渴望有独立的学习空间、便捷的储物设计、舒适的交流环境以及稳定的网络和热水供应。因此，宿舍改造绝不能止步于“刷墙换床”，而应迈向以学生为中心的精细化、人性化设计。例如在改造中在楼内开辟公共自习室、共享厨房与休闲书吧，正是对这一需求的直接回应。

从“居住区”到“育人社区”的转型，是“住得好”的核心内涵。真正让学生满意的宿舍，已超越单纯的居住功能，演变为重要的育人阵地。北京大学在改造中新增自习与储物空间，江南大学规划1-2人间时考虑个性化需求，各地高校探索打造集生活、学习、交流于一体的“一站式”学生社区，其深层逻辑都在于此。它意味着宿舍应成为促进学生学术互动、身心成长与社会化发展的复合型空间。配备智能化管理系统、引入专业物业服务，则是提升居住体验和治理效能的必要支撑。

总而言之，高校宿舍问题的破解，是一场涵盖空间规划、资金运作、育人理念和管理创新的综合性改革。它要求高校不仅要有“盖楼”的能力，更要有“盘活资源”的智慧和“精细服务”的决心。只有将硬件的扩容、功能的转型与制度的保障协同推进，才能从根本上将宿舍从发展的“短板”，转变为提升高等教育质量的“长板”。

本文来源于软科、EOL教育在线、南方周末、各高校等，由“河南高教”综合整理。

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