完善政绩考核评价体系 用好考核指挥棒
开心田螺
2026-06-01 20:52:16
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WARM CONGRATULATIONS

XI

BAO

2023年秋季大赛获奖名单

李老师

✦荣获一等奖✦

王老师

✦荣获一等奖✦

孙老师

✦荣获二等奖✦

赵老师

✦荣获三等奖✦

热烈祝贺我校教师在2023年小学、初中、特教青年教师教学能力竞赛活动中获得佳绩!

本次竞赛,我校共10位教师获奖,一等奖3人,二等奖5人,三等奖2人,获奖级别高,获奖人数多。

2023年秋季教师大赛一等奖

3人

2023年秋季教师大赛小学组二等奖

5人

2023特级青年教师大赛三等奖

2人

师生表彰大会

2023年教师技能大赛个人成果展示

李老师

秋季大赛一等奖

◆个人介绍:热烈祝贺我校教师在2023年小学、初中、特教青年教师教学能力竞赛活动中获得佳绩!

◆获奖介绍:热烈祝贺我校教师在2023年小学、初中、特教青年教师教学能力竞赛活动中获得佳绩!

王老师

秋季大赛一等奖

◆个人介绍:热烈祝贺我校教师在2023年小学、初中、特教青年教师教学能力竞赛活动中获得佳绩!

◆个人介绍:热烈祝贺我校教师在2023年小学、初中、特教青年教师教学能力竞赛活动中获得佳绩!

孙老师

秋季大赛二等奖

◆个人介绍:热烈祝贺我校教师在2023年小学、初中、特教青年教师教学能力竞赛活动中获得佳绩!

◆个人介绍:热烈祝贺我校教师在2023年小学、初中、特教青年教师教学能力竞赛活动中获得佳绩!

赵老师

秋季大赛二等奖

◆个人介绍:热烈祝贺我校教师在2023年小学、初中、特教青年教师教学能力竞赛活动中获得佳绩!

◆个人介绍:热烈祝贺我校教师在2023年小学、初中、特教青年教师教学能力竞赛活动中获得佳绩!

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素材样式:135编辑 11月29日,受市委书记范小林委托,市委副书记、代市长胡剑呼吸道传染M CONGRATULATIONS

政绩观与政绩考核评价体系之间存在着相互影响、相互塑造的内在关系。一方面,政绩观作为价值取向,规定着考核评价“为什么考、考什么、怎么考、怎么用”的根本方向。教育引导党员干部树立和践行正确政绩观,要求考核评价体系坚持以人民为中心,以高质量发展为导向,以经得起实践、人民、历史检验为标准。另一方面,考核评价体系作为制度安排,深刻影响和塑造干部的施政行为和工作取向。考核指挥棒指向哪里,干部的精力和资源就会投向哪里。制度设计科学,正确政绩观就能得到巩固和强化;制度设计失当,错误政绩观就可能滋长蔓延。因此,健全科学的政绩考核评价体系,实质上是把正确政绩观从原则要求转化为制度规范,把政治要求、人民立场和发展导向落实为刚性的评价标准和长效机制,使之成为各级干部想问题、作决策、办事情的基本遵循。

在全党深入开展树立和践行正确政绩观学习教育之际,进一步健全科学的政绩考核评价体系,具有重要而紧迫的现实意义。越是在发展任务重、风险挑战多、改革攻坚难的关键阶段,越需要通过健全科学的政绩考核评价体系,立起鲜明导向、校准行为坐标、强化制度约束、形成正向激励,切实把考核导向转化为干事导向,把制度优势转化为治理效能,引导广大党员干部创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

以正确政绩观为引领,确立政绩考核评价体系的价值坐标

标尺正,方向才不会偏;导向明,考核才能真正发挥激励先进、鞭策后进、规范行为、推动发展的作用。健全科学的政绩考核评价体系,首先要解决“以什么样的标尺衡量政绩”这一问题。只有把政治标准、人民立场、高质量发展要求和实事求是精神有机统一起来,才能为政绩考核评价体系确立科学、稳定、可落实的价值坐标。

政治标准是政绩考核评价的首要标尺。政绩是政治立场和执政能力在实践中的综合体现,政绩考核首先是政治考核。习近平总书记强调:“树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性。只有党性坚强、摒弃私心杂念,才能保证政绩观不出偏差。”实践中,一些干部热衷于打造上级“可视范围”内的项目工程,把干事创业与个人名利捆绑在一起。表面上看,这是工作方法、考核方式问题,实质上反映的是政治站位偏差、党性修养不足、宗旨意识淡化。衡量干部政绩,首先要看其是否坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,是否不折不扣贯彻落实党中央决策部署,是否善于从政治上看问题、抓工作、谋发展。政治标准不是抽象空泛的,也不是游离于业务工作之外的,而是贯穿于干部履职尽责的全过程,体现在贯彻新发展理念、落实国家重大战略、统筹发展和安全、维护社会稳定、增进民生福祉、防范化解风险等各项具体工作中。因此,必须在考核评价中立起鲜明的政治标准,把政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等贯穿考核全过程。

人民立场是政绩考核评价的价值立场。习近平总书记指出:“中国共产党把为民办事、为民造福作为最重要的政绩,把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。”健全科学的政绩考核评价体系,必须坚持以人民为中心的发展思想,把人民群众的获得感、幸福感、安全感作为重要衡量依据,把解决群众急难愁盼、改善公共服务、维护公平正义、提升治理效能作为重要评价内容。新时代以来,各地区各部门围绕民生改善持续发力,比如“最多跑一次”“一网通办”“跨省通办”等改革举措,着力解决办事难、办事慢、来回跑、重复跑等突出问题,大幅提升了群众办事便利度和满意度,赢得了群众认可。政绩考核评价体系必须顺应这种变化,从重“看得见的形象”转向重“感受得到的实效”,从重上级评价转向更加重视群众口碑,真正把为民造福作为最大政绩。

高质量发展是政绩考核评价的时代导向。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,构成新时代政绩考核评价的鲜明主题。进入新发展阶段,我国发展环境、发展条件、发展任务都发生深刻变化,单纯以速度规模论英雄的考核方式已经难以适应现代化建设要求。习近平总书记强调:“任何时候我们都不能走那种急就章、竭泽而渔、唯GDP的道路。”这就决定了政绩考核不能再停留于单纯看经济总量、投资规模、项目数量,而要更加关注发展质量、结构优化、创新能力、绿色效益、安全韧性和共同富裕进展。比如,近年来,一些地方在新能源、高端制造、数字经济、生物医药、人工智能等领域形成新优势,不仅带动了经济增长,而且优化了产业结构、提升了就业质量、增强了发展后劲,这类发展更能体现高质量发展的要求。又如,一些地区坚持治水治污、修复生态、调整产业结构,在短期内可能增加治理成本、影响部分指标,但长期看改善了发展环境、增强了可持续发展能力、提升了群众生活品质,同样应当在考核评价中得到充分肯定。这深刻启示我们,真正体现时代要求的政绩,不是单纯把“量”做大,而是把高质量发展要求制度化、标准化、具体化,在推动质量变革、效率变革、动力变革中形成新的发展优势。

实事求是是政绩考核评价必须坚持的基本准则。正确政绩观既体现价值立场,也体现实践方法。我国幅员辽阔,不同地区资源禀赋、发展基础、主体功能定位、历史条件和治理任务差异很大,必须坚持实事求是进行考核评价。如果脱离实际搞“一刀切”考核,既难以考准考实,也容易形成错误导向,诱发盲目攀比、重复建设和政绩冲动。习近平总书记指出:“各地区要根据自身条件和可能,既全面贯彻新发展理念,又抓住短板弱项来重点推进,不能脱离实际硬干,更不要为了出政绩不顾条件什么都想干,最后什么也干不成。”坚持实事求是,要求政绩考核评价体系必须把客观条件、历史基础、现实可能统一起来考量,把显绩与潜绩、当前与长远、局部与全局统一起来把握。那些短期内不显山不露水,但能够打基础、增后劲、利长远的工作,应当在评价中得到充分肯定。只有坚持实事求是,政绩考核评价体系才能真正发挥校准方向、引导发展的重要作用。

以精准管用为导向,优化政绩考核评价的指标体系

确立价值坐标之后,关键就在于把正确政绩观转化为可衡量、可比较、可运用的制度内容,切实回答好政绩考核考什么的问题。考核内容设置是否科学精准,直接决定考核评价能否真正发挥导向作用。只有紧紧围绕为民造福与推动高质量发展完善内容设计,才能使“考什么”与“干什么”更加一致,使制度安排更好体现人民立场、发展导向和实践标准。

聚焦关键指标,增强考核的牵引力和约束力。科学的政绩考核,不是指标越多越好,而是越精准越好、越管用越好。实践中,一些地方考核项目过多、表格过密、指标过细,甚至对同类事项多头重复考核。表面上看覆盖全面、要求细致,实则加重负担、催生形式主义,使干部把大量时间和精力耗费在“对指标”“做材料”“跑报表”上,而不是用在抓落实、解难题、促发展、惠民生上。完善政绩考核评价体系的内容设计,必须坚持少而精、准而实、管用有效,突出关键性、引领性、约束性指标。在政治建设方面,重点考察贯彻党中央决策部署、落实国家重大战略、严守政治纪律和政治规矩等情况;在高质量发展方面,重点关注科技创新、产业升级、营商环境、绿色转型、风险防控等;在民生保障方面,重点考察就业、教育、医疗、养老、住房、社会保障、公共服务供给等;在生态文明方面,重点考察污染防治、资源节约、生态修复、绿色低碳发展等;在安全稳定方面,重点考察安全生产、债务风险、社会治理、应急处置、基层稳定等。通过优化指标体系,推动政绩考核评价从单一经济考核转向综合治理考核,从偏重短期结果转向更加注重过程与实效相统一。

立足差异分类施策,提高考评针对性和科学性。差异化考核,不是降低标准,而是提高标准与对象之间的适配性;不是放松要求,而是实事求是、因地制宜精准评价。只有把标准和对象真正对应起来,才能把不同地区、不同部门、不同岗位的积极性都充分调动起来。我国地区差异大、发展情况不同、主体功能定位有别,如果简单用同一套标准,衡量资源禀赋、发展基础、生态环境承载能力、治理任务不同的地区,就可能导致一些地方为了“达标”而偏离自身功能定位。因此,完善政绩考核评价的指标内容,必须把分类考核贯穿其中。在地区层面,经济发达地区应更加突出创新引领、转型升级、制度型开放和治理现代化;欠发达地区应更加突出补短板、强基础、增后劲和民生改善;生态功能区应更加突出生态保护、绿色发展和基本公共服务保障;农业主产区应更加突出粮食安全、乡村全面振兴和农业现代化;等等。在部门和岗位层面,也要根据综合管理、经济发展、民生服务、专业技术、基层一线等不同职责,合理设置考核重点和指标权重。只有把评价标准与职责定位、发展阶段、现实条件统一起来,才能真正做到考准、考实、考出导向。

坚持知事识人相统一,完善政绩考核评价的方式方法

强化日常考核,在经常性了解中掌握干部真实表现。政绩的形成具有过程性、连续性和累积性,仅靠年终一次集中考核、换届前一次考察,很难准确把握真实状态和一贯表现。只有把功夫下在平时,把考核融入日常管理全过程,才能真正掌握干部长期表现和持续作为。习近平总书记批评一些地方的考核工作:“一些地方不提拔不考核、不换届不考核、不到年底不考核,对干部日常工作和平时表现了解不够”。这种“不用不考”的做法,使考核成为特定节点的“突击行动”,既难以全面了解干部的一贯表现,也容易给“临时包装”“突击造景”“考前冲刺”留下空间。必须把日常考核作为基础工程来抓,重点不是简单增加报表和台账,而是通过工作纪实、重点任务跟踪、重大事项记录、阶段性分析研判、平时表现观察等方式,动态掌握干部在平时工作中的政治表现、精神状态、工作方法和实际成效。特别要看干部在平常时候是否尽职尽责,在关键时刻是否冲得上去,在复杂局面前是否顶得住,在长期任务推进中是否持续用力。对于长期在基层一线、艰苦地区、复杂环境中工作的干部,更要加强日常跟踪和长期观察,防止因“曝光度不高”而被忽视。日常考核越扎实,年度考核越有基础,选人用人越有依据,考核评价体系的真实性和权威性也就越强。

坚持严管厚爱相结合,健全政绩考核评价的监督纠偏机制

制度的生命力在于执行,考核的公信力在于监督。价值坐标再准确、制度内容再科学、方式方法再精密,如果缺乏有效的监督纠偏机制,考核评价体系仍然可能在执行中走样变形。习近平总书记指出:“政绩观问题,与权力任性滥用关联度很高,必须把权力关进制度的笼子。”要把监督纠偏贯穿考核全过程,及时发现和矫正执行中的偏差,切实守护考核评价的严肃性、公正性和公信力。

坚持精准问责,激励干部作为。问责是监督的重要手段,运用好这一手段,需要把握好“度”。问责太松,会纵容错误行为;问责泛化,则会挫伤积极性、压制创造性,两者都会损害考核评价的公信力和制度导向。精准问责,关键是做到依据清晰、对象清晰、程序清晰。依据清晰,就是必须有明确的制度规定和事实认定,不能凭印象、凭舆论、凭情绪启动问责;对象清晰,就是要准确区分领导责任、直接责任和间接责任,防止责任泛化、层层加码;程序清晰,就是要坚持有责必问、问责必严,同时严格依规依纪依法开展。特别要把握好失误错误与违纪违法、探索创新与违规蛮干、主观故意与客观因素之间的边界,既不能失之于宽,也不能失之于苛,切实保护干部干事创业积极性。

坚持考用结合,强化政绩考核评价结果的激励引导作用

政绩考核,考是基础,用是关键。习近平总书记强调:“要建立科学合理的考核评价体系,考核结果作为各级领导班子和领导干部奖惩和提拔使用的重要依据。”如果考而不用、用而不实,考核体系就容易陷入“空转”。只有把考核结果真正用起来,把“考得怎么样”与“干部怎么用、工作怎么改、导向怎么立”紧密结合起来,才能形成以考促干、以考促改、以考促优的良好局面。

以考核结果驱动能力精准提升。考核不仅要识人,也要育人。考核过程中发现的短板弱项,也是干部培训的发力重点。习近平总书记指出:“属于能力不足的,就要加强培训,加强实践锻炼,加强总结提高;属于担当精神缺乏的,就要明确责任、加强督查;属于不作为的,就要严肃批评教育,认真执纪问责。”这就要求把考核结果转化为有针对性的培养举措。对政治站位有待提高的,加强理论武装和政治训练;对专业能力有所欠缺的,加强专题培训和实践历练;对群众工作方法掌握和运用不够的,强化宗旨教育和基层锻炼;对改革攻坚能力不强的,注重在重大任务中压担子、墩苗子。通过把考核结果运用于教育培养,使考核既成为发现问题的“诊断书”,也成为促进能力提升的“施工图”,推动干部不断成长。

以考核结果营造担当作为的政治生态。科学的政绩考核评价体系,不仅要鞭策后进,更要保护先进;不仅要防止消极懈怠,也要鼓励积极进取。改革越向纵深推进,越需要鼓励探索、支持创新、宽容失误。习近平总书记强调:“要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来”。这明确要求我们,健全科学的政绩考核评价体系,必须把正向激励与容错纠错统一起来。对出于公心、程序合规、勤勉尽责、没有谋取私利的干部,即使在改革探索中出现失误,也要客观评价、审慎处理,不能求全责备、简单否定;对因敢抓敢管而遭遇误解、因埋头苦干而受到忽视、因受到不实举报而背负压力的干部,组织上要及时澄清正名、撑腰鼓劲。同时,也必须严格把握政策边界,绝不能把容错纠错异化为违纪违法行为的“挡箭牌”。只有把激励担当、鼓励探索、保护实干、严明纪律统一起来,才能形成有利于干部放手干事、锐意进取的政治生态。

习近平总书记指出:“我们做事情、干工作,如果做到了上有利于国家、下有利于人民;既符合国家和人民眼前利益的要求,又符合国家和人民长远利益的要求;既能促进经济社会发展,又能促进国家富强和人民幸福,那就做出了党和人民所需要的真正的政绩。”这一重要论述,深刻揭示了政绩的完整内涵,也为健全政绩考核评价体系提供了根本标尺。真正的政绩,既不是只求表面轰动、不顾长远后果的“短平快”,也不是脱离群众需要、自我循环的“政绩秀”,而是坚持以人民为中心,遵循经济社会发展规律,契合中国式现代化内在要求,能够经得起实践、人民、历史检验的实绩。健全政绩考核评价体系,必须把树立和践行正确政绩观同完整准确全面贯彻新发展理念、推动高质量发展、促进全体人民共同富裕、维护安全稳定等结合起来。持续完善考核内容、优化考核方式、强化监督纠偏、做实结果运用,真正让考核指挥棒指向中国式现代化建设最需要的地方、人民群众最关切的领域、干部担当作为最关键的环节,让求真务实、真抓实干蔚然成风。

:人民日报

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