日前，同济大学发布了《关于开展2026年度全校专业技术职务评聘及考核续聘工作的通知》，其中有关教师考核续聘的改动引发网络热议。

文件中规定，2026年满聘期人员正常考核，长聘岗位满3年人员中期考核，考核周期不满3年人员评估为主，2026年之后原有体系、预聘岗位人员每3年考核，长聘岗位人员每6年考核，每3年中期考核。

新规取消长聘岗。图/同济大学文件

新规表明，为强化聘期目标责任制，学校对专业技术职务实行聘期考核管理，不再签订长期聘任协议。

与此同时，学院可自主制定免考核条件，学校考核专班审核通过后实行，教师若符合免考核条件且满足除免考核条件板块外的其他板块岗位职责要求，可免于后续考核流程。

对于需要考核的教师，薪酬将分层级发放，与聘期标志性贡献和聘期考核结果挂钩，考核优秀者可两个聘期联动评价。考核不合格人员按照不续聘（综合学院意见）、转人才中心、转岗、有条件续聘、低聘岗位、降低岗位工作量津贴或年终绩效、暂停研究生招生等方式处理，且不得参与评奖、评优等。

【1】“可能主要解决教师的考核周期问题，以及如何激发教师活力”

8月3日，九派新闻就以上新规所涉变动，采访到二十一世纪教育研究院院长熊丙奇。

熊丙奇认为，高校教师的考核聘任制度是很核心的人事制度，制度调整必然引起社会关注。“从总体上看，我国顶尖高校甚至一般综合性院校，最近几年都在推进短聘加长聘或预聘加长聘改革。这种制度可能主要解决的是教师的考核周期问题，以及如何激发教师活力，让他们有更好的环境去做自己感兴趣的学术研究。”

他表示，刚毕业的青年教师面临“非升即走”的预聘期严格考核，不通过就不续聘或转岗，压力比较大，现在长聘教师的考核要求也提高了，3年一次中期考核，6年一次考核，按照考核不通过的处置看，长聘教师也可能面临薪酬调整等压力，这样一来，原有的长聘制度就形同虚设。再加上不再设置长聘，意味着短聘加长聘的制度可能不再执行，不管哪个年龄段的老师都面临考核。

熊丙奇说，国内高校教师的考核指标由行政部门制定，大部分强调学术研究，具体到论文指标、核心期刊数量、顶级期刊发表数等，整体考核评价看重显性成果，而教学很难量化评价，更多是工作量考核，比如上了多少课、指导多少学生，但投入程度和质量难以评价，这样可能会加剧“重学术研究、轻人才培养”的问题。

【2】“推进人事制度改革和教师考核评价改革，最关键的是由行政评价转向专业评价”

“终身教职制本应是激励教师荣誉感的制度，靠学术荣誉感和教育荣誉感驱动内驱力，不是靠考核驱动，教师做研究是因为自己感兴趣，不会急功近利，培养学生也不是为了达到指标，而是真正去指导。”

熊丙奇分析，国内推进短聘加长聘改革可能缺乏学校治理改革的基础，教育权、学术权、行政权没有分离，教师考核还是行政主导，教师获得长聘合同后可能会缺乏教育荣誉感或职业荣誉感，也就缺乏内驱力，如此一来就易产生惰性。他认为，同济大学这次取消长聘岗位，对长聘教师也进行考核，实际上也是在行政主导的评价体系不变的前提下规避这方面问题。

另一方面，熊丙奇表示，终身教职后难以淘汰教师，而未来高校会受到出生人口下降的冲击。大学入学人口高峰持续到2035年，之后适龄学生大幅减少，高职、民办、地方本科院校先受影响，随后会波及头部学校，专业也面临调整。如果继续维持原有制度，无法淘汰教师，或会面临许多现实困难，这可能也是改制的因素之一。

最后，他强调，推进人事制度改革和教师考核评价改革，核心是由行政评价转向专业评价。

九派新闻记者 秦欣然

编辑 王佳箐 肖洁

【来源：九派新闻】

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