体青字〔2026〕29号

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团体育行政部门，有关直属单位，有关全国性体育社会组织：

为深入贯彻落实党中央、国务院关于反兴奋剂工作的决策部署，坚决推进反兴奋剂斗争，抓实抓细全国各级各类体育运动学校（以下简称体校）反兴奋剂工作，引导体校运动员牢固树立反兴奋剂意识，保障体校运动员身心健康，根据《中华人民共和国体育法》《反兴奋剂条例》《反兴奋剂管理办法》等相关法律法规规定，提出如下意见。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于体育的重要论述和关于反兴奋剂工作的重要指示批示精神，强化关口前移、预防为主、教育为本、综合治理，系好体校运动员“拿干净金牌”的“第一粒扣子”，构建“不敢用、不能用、不想用”的全方位防控体系，杜绝体校运动员使用兴奋剂，全面推进全国体校反兴奋剂工作高质量发展。

经过不懈努力和持续推进，到2035年实现体校反兴奋剂工作组织领导架构、制度体系基本建立，反兴奋剂宣传教育基本普及，反兴奋剂教育内容系统规范，反兴奋剂教育进体校、进课堂、进教材、进训练场、进赛区成为常态，形成中国特色体校反兴奋剂教育预防和管理模式，切实维护体育竞赛的公平公正。

二、明确职责任务，压实工作责任

（一）明确责任分工。体校主要领导为体校反兴奋剂工作第一责任人，全面负责体校的反兴奋剂工作，切实履行反兴奋剂工作职责。地方各级体育主管部门履行体校反兴奋剂工作监督职责，并做好政策支持、资金保障、人员配备和监督检查等各项任务。各省级反兴奋剂机构应做好反兴奋剂业务指导、宣传教育、督导检查等工作。中国反兴奋剂中心做好体校反兴奋剂教育的顶层设计和宏观指导，建立教学标准，丰富优质课程、教学教育资源。

（二）落实体校工作任务。体校应根据自身发展实际制定反兴奋剂宣传教育、背景审查、参赛保障等各项工作制度及年度工作计划，明确工作要求、工作流程和责任人，并切实抓好落实。

（三）压实合作方责任。与体校合作的普通学校、社会俱乐部等办训单位应按照“谁举办谁负责，谁组织谁担责，谁监管谁监督”的原则，在合作协议中明确各合作方反兴奋剂工作责任。在日常工作中依托体校开展反兴奋剂工作。地方各级体育主管部门应对其加强指导、管理和监督。

（四）完善关怀保障机制。各级体育主管部门、体校应加强对体校运动员的关心关爱，制定关怀保障措施，尤其对涉及兴奋剂问题的体校运动员，应关注其身心健康、训练成长、学业发展，了解其面临的实际问题和需求，提供心理咨询服务，帮助其正确面对挫折，保障体校运动员的身心健康。

三、开展宣传教育，丰富资源内容

（五）丰富教育活动。地方各级体育主管部门、各省级反兴奋剂机构应协调指导本地区体校积极开展反兴奋剂宣传教育活动，开展反兴奋剂专题讲座、教育拓展、宣誓仪式、主题征文、演讲绘画、知识竞赛等活动。通过体校运动员入队、集训、开学第一课、日常班队会等多种形式，把反兴奋剂教育融入体校运动员日常训练、学习、生活当中。有条件的应搭建校内反兴奋剂教育基地，设立反兴奋剂宣传栏或文化墙，在训练场馆、食堂、宿舍、教室等场所张贴反兴奋剂宣传海报和标语，营造浓厚的反兴奋剂氛围。地方各级体育主管部门应主动会同教育部门在普通学校中开展反兴奋剂教育拓展活动。

（六）开展全覆盖培训。体校应把反兴奋剂教育作为日常教育工作的重要组成部分，并纳入教育教学计划，与其他学科教育内容有机融合，使反兴奋剂教育成为体校运动员的必修内容。制定并实施年度反兴奋剂教育计划，针对教练员、管理人员、科医膳食保障人员和体校运动员家长等，开展分层分类的反兴奋剂教育培训活动，做到各类相关人员培训教育全覆盖。

（七）配备课程资源。中国反兴奋剂中心牵头制定青少年反兴奋剂教育工作指南，组织编写教学标准及相关资源。针对体校运动员设计针对性强的青少年教育教学活动，通过案例动画、情景模拟等增强教育效果。同时鼓励体校结合自身工作实际，开发开设各具特色的校本课程，定期开展优秀课程评比，激发体校课程建设活力。

（八）加强家校联动。体校应主动加强对体校运动员家长的反兴奋剂宣传教育，在组织参加重大比赛前，通过“告家长书”“家长课堂”等多种形式宣传反兴奋剂知识，织密织牢覆盖体校运动员训练、比赛、生活全方位的反兴奋剂预防网络。

（九）防范“三品”风险。体校应加强食源性、药源性、医源性兴奋剂风险防控培训，扎实开展兴奋剂风险预防教育。加强安全用药宣传，提升体校运动员安全用药意识，培训体校运动员、教练员、科医人员、体校运动员家长等相关辅助人员熟练掌握“运动员安全用药查询系统”使用方法，学习治疗用药豁免相关知识。鼓励地方各级体育主管部门建立体校定点合作医院，并对合作医院开展反兴奋剂专题培训。

（十）发挥媒体作用。地方各级体育主管部门和省级反兴奋剂机构应创新宣教载体，充分利用电视、报刊、网络等媒体平台，拓宽反兴奋剂教育宣传途径。鼓励和支持体校在其网站、公众号开设反兴奋剂宣传教育专栏，发布或转载反兴奋剂工作动态。宣传关注“中国反兴奋剂中心”“拿干净金牌”等账号，引导体校运动员、相关辅助人员、体校运动员家长等群体及时了解反兴奋剂知识和最新动态，提升对反兴奋剂工作的认识。

四、严格背景审查，加强队伍建设

（十一）严格落实反兴奋剂背景审查。地方各级体育主管部门、体校应及时关注中国反兴奋剂中心官网公布的兴奋剂违规信息，做好引进体校运动员、教练员、科医膳食保障等辅助人员的背景审查工作，严禁聘用、邀请处于中国反兴奋剂中心公布的“禁止合作名单”禁赛期内的人员从事与体校运动队训练、比赛、管理相关的一切工作。

（十二）加强教练员教育管理。体校应加强对教练员队伍的教育和管理，开展教练员岗前反兴奋剂知识培训考核，明确反兴奋剂工作职责，将教练员反兴奋剂责任落实纳入绩效考核，建立失职问责机制，形成“教育、监督、考核、问责”闭环。

（十三）加强反兴奋剂专业人才培养。地方各级体育主管部门应研究推动反兴奋剂专业知识纳入体校管理人员、教师等人员的岗前培训、任职培训内容。鼓励体校辅助人员积极加入纯洁体育教育讲师队伍，夯实纯洁体育教育讲师基层人才基础。省级反兴奋剂机构应充分发挥本省纯洁体育教育讲师作用，主动开展“送教入校”活动。

五、加强组织领导，做好贯彻落实

各有关部门要充分认识做好体校反兴奋剂工作的重要意义，紧密结合实际，抓好本意见的贯彻落实工作。各级体育主管部门应根据本地区体育发展水平和反兴奋剂工作需求，对本级体校反兴奋剂工作提供政策、经费等支持，保障体校反兴奋剂工作可持续发展。省级反兴奋剂机构要定期通报典型案例，交流先进经验，不定期对本地区体校的反兴奋剂工作开展风险排查，梳理解决体校反兴奋剂工作的堵点卡点问题，完善相关政策。

体育总局

2026年3月24日

来源：“拿干净金牌”微信公众号

编辑：林万金

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